六盤水市以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),堅持依法推進(jìn)、鼓勵創(chuàng)新,環(huán)境有價、損害擔(dān)責(zé),主動磋商、司法保障,信息共享、公眾監(jiān)督的工作原則,深入開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作,不斷推動全市生態(tài)文明建設(shè)出新績。
一是高位推動,履行地方黨委和政府主體責(zé)任。2018年,市委辦公室、市人民政府辦公室印發(fā)《六盤水市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》,方案明確了生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)墓ぷ髟瓌t、適用范圍、責(zé)任主體、索賠主體、損害賠償解決途徑及各部門職責(zé)分工。2021年,市委辦公室、市人民政府辦公室印發(fā)《六盤水市生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》,首次將生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作納入部門履職責(zé)任清單,明確生態(tài)環(huán)境、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)職能部門,按照工作職責(zé),開展本領(lǐng)域、本行業(yè)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。2023年,市環(huán)委辦印發(fā)《六盤水市生態(tài)環(huán)境損害賠償工作方案》,將各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立線索篩查和移送、溝通協(xié)調(diào)銜接、工作信息和重大案件信息的報告等機(jī)制列入重點(diǎn)工作,推動我市生態(tài)環(huán)境損害賠償工作規(guī)范化、程序化、制度化。
二是完善機(jī)制,推動生態(tài)環(huán)境損害賠償工作常態(tài)化開展。生態(tài)環(huán)境、法院、檢察院、公安、自然資源等10部門聯(lián)合印發(fā)《六盤水市關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境損害賠償與行政執(zhí)法和司法銜接的工作方案》,建立生態(tài)環(huán)境損害賠償與行政執(zhí)法和司法銜接機(jī)制,明確線索篩查和移送、溝通協(xié)調(diào)銜接等制度,切實(shí)發(fā)揮機(jī)制規(guī)范程序、提高水平、督察監(jiān)督的作用,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償案件應(yīng)啟動盡啟動,應(yīng)賠償盡賠償。自生態(tài)環(huán)境損害賠償工作開展以來,我市收到上級部門下發(fā)的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索共31條,經(jīng)核查,9條符合啟動賠償條件的線索均已完成生態(tài)環(huán)境損害賠償案件辦理。
三是強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議落實(shí)。嚴(yán)格按照生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議,督促賠償義務(wù)人按照賠償協(xié)議嚴(yán)格履行賠償責(zé)任,逐項落實(shí)生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任,推動受損生態(tài)環(huán)境得到及時修復(fù)。我市自生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革以來,自主辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件12件(其中上級部門下發(fā)線索辦理案件9件,執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)辦理案件3件),配合省生態(tài)環(huán)境廳辦理1件,共涉及賠償金額7000余萬元。賠償義務(wù)人均積極履行賠償責(zé)任,其中2件已完成修復(fù)并通過評估,3件正在修復(fù)中,7件生態(tài)系統(tǒng)自然恢復(fù)無需開展修復(fù)。