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貴州環(huán)評“放管服”再加碼 6條措施助推重大項目落地建設(shè)

發(fā)布時間:2020-06-25 瀏覽次數(shù):0 編輯:zqhzxsj

       近日,貴州省生態(tài)環(huán)境廳出臺6條《全省重大項目環(huán)評“放管服”工作指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),優(yōu)化環(huán)評服務(wù)指導(dǎo)工作機制,以環(huán)評高水平服務(wù)助推全省脫貧攻堅和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

       據(jù)悉,《意見》的出臺有利于加快推進全省重大工程、重大項目、十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)振興項目、十二個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、脫貧攻堅補短板項目和民生領(lǐng)域項目落地建設(shè)。

       據(jù)了解,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部環(huán)境準(zhǔn)入正面清單,結(jié)合貴州實際,省生態(tài)環(huán)境廳將出臺環(huán)評管理正面清單和負面清單,包括“不納入環(huán)評管理清單”、“告知承諾制清單”、“綠色通道清單”、“禁止準(zhǔn)入清單”,按照4張“清單”對建設(shè)項目環(huán)評進行分類管理,便于重大項目業(yè)主和環(huán)評審批人員照單執(zhí)行。

       同時加強橫向溝通,提前介入,主動上門與相關(guān)部門對接協(xié)調(diào),形成協(xié)同推進重大項目建設(shè)合力。做好生態(tài)環(huán)境空間咨詢服務(wù)、項目環(huán)評指導(dǎo)服務(wù)。組建專人專班做好重大項目全過程跟蹤服務(wù),推動解決建設(shè)單位在重大項目選址、環(huán)評編制審批和建設(shè)運行中遇到的問題。

       建立重大項目環(huán)評審批“四本臺賬”,明確每個重大項目環(huán)評審批等級、類別、方式以及具體流程,全面梳理重大項目環(huán)評審批可能遇到的問題,納入臺賬,實行“銷號”管理。

       充分運用“三線一單”數(shù)據(jù)共享成果,提前介入,對重大項目提出避讓生態(tài)環(huán)境空間的具體建議和意見。

       針對落實不到位、不作為、亂作為的地區(qū),省生態(tài)環(huán)境廳將加大技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,對落實不到位、不作為、亂作為的地區(qū),進行通報、限期整改,存在違法違紀(jì)的,移交有關(guān)部門處理。

       《意見》全文如下:

       為認(rèn)真貫徹省委省政府決策部署,守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,優(yōu)化環(huán)評服務(wù)指導(dǎo)工作機制,加快推進全省重大工程、重大項目、十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)振興項目、十二個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、脫貧攻堅補短板項目和民生領(lǐng)域項目(以下統(tǒng)稱“重大項目”)落地建設(shè),以環(huán)評高水平服務(wù)助推全省脫貧攻堅和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,提出以下指導(dǎo)意見:

       一、推行清單管理。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部環(huán)境準(zhǔn)入正面清單,結(jié)合貴州實際,省生態(tài)環(huán)境廳將制定環(huán)評管理正面清單和負面清單,包括“不納入環(huán)評管理清單”、“告知承諾制清單”、“綠色通道清單”、“禁止準(zhǔn)入清單”。各地按照“清單”對建設(shè)項目環(huán)評進行分類管理,加快環(huán)評審批,推進重大項目落地建設(shè)。

       二、事前介入服務(wù)。加強橫向溝通,提前介入,主動上門與相關(guān)部門對接協(xié)調(diào),形成協(xié)同推進重大項目建設(shè)合力。做好生態(tài)環(huán)境空間咨詢服務(wù):在招商引資和重大項目謀劃階段,結(jié)合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控“三線一單”,提出避讓生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)的合理化建議,把項目建設(shè)可能存在的生態(tài)環(huán)境隱患解決在前端。做好項目環(huán)評指導(dǎo)服務(wù):在立項階段,為建設(shè)單位提供項目環(huán)評類別、審批部門及審批流程等咨詢服務(wù);在環(huán)評編制階段,提供第三方環(huán)評技術(shù)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和效率評估一覽表以及技術(shù)支撐專家名單,為建設(shè)單位提高環(huán)評編制質(zhì)量和效率做好技術(shù)服務(wù)。

       三、全程跟蹤服務(wù)。組建專人專班做好重大項目全過程跟蹤服務(wù),對重大項目事前預(yù)判和環(huán)評編制審批、事中落實“三同時”和承諾事項、事后污染防治設(shè)施建設(shè)運行和生態(tài)恢復(fù)情況等全過程進行指導(dǎo)服務(wù),推動解決建設(shè)單位在重大項目選址、環(huán)評編制審批和建設(shè)運行中遇到的問題。

       四、實行臺賬管理。建立重大項目環(huán)評審批“四本臺賬”,即國家級重大項目臺賬、省級重大項目臺賬、市州級重大項目臺賬和招商引資重大項目臺賬,明確每個重大項目環(huán)評審批等級、類別、方式以及具體流程,全面梳理重大項目環(huán)評審批可能遇到的問題,納入臺賬,實行“銷號”管理。

       五、應(yīng)用“三線一單”。加快“三線一單”數(shù)據(jù)應(yīng)用管理平臺建設(shè),充分利用“三線一單”數(shù)據(jù)共享成果,提前預(yù)判規(guī)劃、招商重大項目的選址、選線與法律法規(guī)符合性以及可能對生態(tài)環(huán)境造成的影響等,提出避讓生態(tài)環(huán)境空間的具體建議和意見,有效促進項目落地。

       六、事中事后監(jiān)管。按照“雙隨機一公開”與重點監(jiān)管、信用監(jiān)管相結(jié)合的方式,強化重大項目事中事后監(jiān)管,督促指導(dǎo)建設(shè)單位嚴(yán)格落實承諾事項和環(huán)評各項措施,強化失信“黑名單”管理。

       省生態(tài)環(huán)境廳將加大技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,對落實不到位、不作為、亂作為的地區(qū),進行通報、限期整改,存在違法違紀(jì)的,移交有關(guān)部門處理。