關(guān)于印發(fā)《貴州省“十四五”噪聲污染防治實施方案》的通知

各市（州）生態(tài)環(huán)境局、精神文明辦、發(fā)展改革委、教育局、科技局、工業(yè)和信息化局、公安局、民政局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市綜合行政執(zhí)法局、交通運輸局（委）、文化和旅游局、市場監(jiān)管局：

為貫徹落實《中華人民共和國噪聲污染防治法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，按照《“十四五”噪聲污染防治行動計劃》和省人民政府安排部署，我們制定了《貴州省“十四五”噪聲污染防治實施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真組織實施。

貴州省生態(tài)環(huán)境廳?貴州省精神文明辦

貴州省發(fā)展和改革委員會?貴州省教育廳

貴州省科技廳?貴州省工業(yè)和信息化廳

貴州省公安廳?貴州省民政廳

貴州省自然資源廳?貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

貴州省交通運輸廳?貴州省文化和旅游廳

貴州省市場監(jiān)督管理局?中國民用航空貴州安全監(jiān)督管理局

中國鐵路成都局集團有限公司貴陽鐵路辦事處

2023年10月19日

貴州省“十四五”噪聲污染防治實施方案

為貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《中華人民共和國噪聲污染防治法》（以下簡稱《噪聲法》），落實生態(tài)環(huán)境部等16個單位印發(fā)的《“十四五”噪聲污染防治行動計劃》和《貴州省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》相關(guān)要求，切實解決人民群眾身邊的噪聲問題，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記視察貴州重要講話精神，按照省第十三次黨代會精神和省委、省政府有關(guān)要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以問題為導向，立足新發(fā)展階段，突出精準治污、科學治污、依法治污，以“打好技術(shù)基礎(chǔ)、補齊領(lǐng)域短板、強化機制弱項、緊抓責任落實”為著力點，加快解決人民群眾關(guān)心的突出噪聲污染問題，推進聲環(huán)境質(zhì)量改善，不斷提升人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安寧感。

（二）主要目標

到2025年，基本掌握全省重點噪聲源污染狀況，噪聲污染防治管理體系不斷完善，治污責任有效落實，治理水平穩(wěn)步提高，工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、交通運輸噪聲和社會生活噪聲等得到有效控制，聲環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，噪聲監(jiān)測點位布局進一步完善，中心城市全面實現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測，全省聲環(huán)境功能區(qū)夜間達標率達到85％，逐步形成寧靜和諧的文明意識和社會氛圍。

二、重點任務(wù)

（一）夯實管理基礎(chǔ)，加強聲環(huán)境質(zhì)量管理

1．夯實地方法治基礎(chǔ)。組織修訂《貴州省環(huán)境噪聲污染防治條例》，為保障公眾健康，維護社會和諧，保護和改善生產(chǎn)、生活環(huán)境，推進生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展打好法治基礎(chǔ)。（省生態(tài)環(huán)境廳負責，地方各級人民政府負責落實。以下均需地方各級人民政府落實，不再列出）

2．強化聲環(huán)境功能區(qū)管理。指導各地根據(jù)國家聲環(huán)境質(zhì)量標準、國土空間規(guī)劃及用地規(guī)劃，及時調(diào)整聲環(huán)境功能區(qū)。按照“邊評估邊整改”的原則，開展9個中心城市聲環(huán)境功能區(qū)劃分情況評估，根據(jù)國家要求，按時完成貴陽市、遵義市聲環(huán)境功能區(qū)劃分情況評估工作，2023年9月底前，完成其余中心城市聲環(huán)境功能區(qū)劃分情況評估整改工作。各中心城市應按照《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB／T15190－2014）要求，對聲環(huán)境功能區(qū)進行調(diào)整或重新劃分，調(diào)整或重新劃分后的聲環(huán)境功能區(qū)需重新開展評估工作。各市（州）生態(tài)環(huán)境局和貴安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局視情況適時自行開展縣級城市和貴安新區(qū)評估工作。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭負責）

3．落實地方聲環(huán)境質(zhì)量改善責任。功能區(qū)夜間達標率低于85％的城市，所在地人民政府要根據(jù)聲環(huán)境質(zhì)量改善規(guī)劃編制指南，編制實施聲環(huán)境質(zhì)量改善規(guī)劃及其實施方案。鼓勵有條件的城市開展噪聲地圖應用，依托噪聲地圖、噪聲溯源等信息化手段，加強噪聲污染防治精準化管控。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭負責）

4．加強信息公開。定期發(fā)布全省聲環(huán)境質(zhì)量狀況信息。2024年起編制全省噪聲污染防治報告，2025年起，公開發(fā)布全省噪聲污染防治報告，接受社會監(jiān)督。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭負責）

5．推動劃定噪聲敏感建筑物集中區(qū)域。嚴格落實《噪聲法》以及國家噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃定要求，推動各地開展噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃定工作。鼓勵貴陽市、遵義市先行先試，率先開展劃定。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭負責）

（二）加強規(guī)劃引導，嚴格噪聲源頭管控

6．優(yōu)化規(guī)劃布局。嚴格按照噪聲與振動污染防治要求，制定或修改國土空間規(guī)劃、交通運輸規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃時，合理安排大型交通基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)集中區(qū)等與噪聲敏感建筑物集中區(qū)域之間的布局，防止或減輕噪聲污染。全面落實規(guī)劃環(huán)評、項目環(huán)評措施要求，嚴格執(zhí)行“三同時”制度，加強事中事后監(jiān)管，從源頭減少噪聲污染。（省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、民航貴州監(jiān)管局、成都局集團公司貴陽鐵路辦事處等按職責負責）

7．優(yōu)化噪聲敏感建筑物建設(shè)布局。新建噪聲敏感建筑物應符合建筑環(huán)境通用規(guī)范、民用建筑隔聲設(shè)計、綠色建筑標準等相關(guān)標準要求，科學規(guī)劃住宅、學校等噪聲敏感建筑物位置，合理確定與交通干線的噪聲防護距離，落實隔聲降噪措施，避免受到周邊噪聲的影響。按照《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB　3096－2008　）等標準及相關(guān)技術(shù)規(guī)范開展校園噪聲監(jiān)測。組織開展學校及周邊噪聲污染源排查整治，對周邊噪聲影響學校的，要對噪聲源進行整治，對學校噪聲影響周邊環(huán)境的，各中小學校要合理布置操場等課外活動場地，加強校內(nèi)廣播管理，降低對周邊環(huán)境的影響。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省教育廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責負責）

8．細化交通基礎(chǔ)設(shè)施選線選址要求。將噪聲污染防治要求作為綠色公路、美麗公路和公路建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，科學選線布線，盡量避開噪聲敏感建筑物集中區(qū)域。新建鐵路項目應盡量繞避噪聲敏感建筑物集中區(qū)域。落實機場周圍噪聲敏感建筑物禁止建設(shè)區(qū)域和限制建設(shè)區(qū)域的規(guī)劃管控。城市軌道交通車輛等裝備選型和軌道線路、路基結(jié)構(gòu)等建設(shè)應符合相關(guān)要求。（省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、民航貴州監(jiān)管局、成都局集團公司貴陽鐵路辦事處等按職責負責）

9．緊抓產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。組織對生產(chǎn)、銷售有噪聲限值國家標準的重點產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查，及時向社會公布結(jié)果；組織對電梯等特種設(shè)備使用時發(fā)出的噪聲進行檢測；按國家要求對汽車、摩托車噪聲污染開展認證監(jiān)管。鼓勵低噪聲工藝和設(shè)備的研究開發(fā)和推廣應用，加快淘汰落后工藝和設(shè)備，推動噪聲污染防治、環(huán)保裝備制造等行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責負責）

（三）強化重點企業(yè)管理，深化工業(yè)噪聲污染防治

10．加強工業(yè)園區(qū)管控。鼓勵工業(yè)園區(qū)進行噪聲污染分區(qū)管控，優(yōu)化設(shè)備布局和物流運輸路線，采用低噪聲設(shè)備和運輸工具。嚴控噪聲污染嚴重的工業(yè)企業(yè)向鄉(xiāng)村居住區(qū)域轉(zhuǎn)移。（各有關(guān)部門按職責負責）

11．加強重點企業(yè)監(jiān)管。督促排放噪聲的工業(yè)企業(yè)切實采取減振降噪措施，加強廠區(qū)內(nèi)固定設(shè)備、運輸工具、貨物裝卸等噪聲源管理，降低噪聲排放分貝值，同時避免突發(fā)噪聲擾民。依法核發(fā)排污許可證或進行排污登記，并加強監(jiān)管。實行排污許可管理的單位依法排污，按照規(guī)定開展自行監(jiān)測并向社會公開。各市（州）依據(jù)《環(huán)境監(jiān)管重點單位名錄管理辦法》編制本行政區(qū)域噪聲重點排污單位名錄，并按要求發(fā)布和更新。噪聲重點排污單位依法開展噪聲自動監(jiān)測，并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，到2025年，全省噪聲重點排污單位實現(xiàn)全覆蓋。鼓勵企業(yè)采用先進治理技術(shù)，打造行業(yè)企業(yè)噪聲污染治理示范典型。中央企業(yè)、省管國有企業(yè)要主動承擔社會責任，切實發(fā)揮模范帶頭和引領(lǐng)示范作用。（省生態(tài)環(huán)境廳負責）

（四）分領(lǐng)域治理，減少交通噪聲污染

12．加強道路養(yǎng)護和設(shè)施改造。嚴格落實道路設(shè)施養(yǎng)護要求，加強公路和城市道路路面、橋梁的維護保養(yǎng)，加大檢查力度，及時修繕破損路面、松動井蓋等，提高路面平整度，降低車輛通行產(chǎn)生的噪聲。新建或改造道路時，鼓勵和推廣采用低噪聲路面材料及技術(shù)、種植綠化帶、建設(shè)聲屏障等綜合措施，降低道路交通噪聲，探索研究在紅花崗區(qū)東聯(lián)線開展低噪聲路面試點改造的可行性。“十四五”期間，全省修建公路聲屏障10萬米。（省交通運輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責負責）

13．嚴格機動車監(jiān)管。科學劃定禁鳴區(qū)域、路段和時段，設(shè)立禁鳴標志，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域和敏感時段采取限鳴（含禁鳴）、限速等措施，合理控制道路交通參數(shù)（車流量、車速、車型等），降低道路交通噪聲。開展打擊整治“飆車炸街”違法犯罪專項行動，嚴厲打擊涉嫌“飆車炸街”非法改裝拼裝、超速和亂鳴喇叭等交通違法行為，嚴厲查處發(fā)動機、排氣管、消音裝置等不符合國家規(guī)定要求的機動車。鼓勵在禁鳴路段設(shè)置機動車違法鳴笛自動記錄系統(tǒng)，抓拍機動車違法禁鳴規(guī)定行為。積極提高全省公共交通機械化出行分擔率。加快推進高速公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)完善新能源行業(yè)配套設(shè)施，催生新能源汽車購買需求。到2025年，全省運營高速公路服務(wù)區(qū)實現(xiàn)充電樁全覆蓋，新增或更新公交、出租車輛中新能源汽車比率不低于80％。（省公安廳、省交通運輸廳、省工業(yè)和信息化廳按職責負責）

14．推動軌道交通噪聲污染防治。明確鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)噪聲污染防治責任部門，細化鐵路噪聲污染治理措施。鐵路運輸企業(yè)會同地方有關(guān)部門推動鐵路列車鳴笛噪聲污染綜合整治，推動城區(qū)鐵路道口平面改立交；加強對鐵路線路和鐵路機車車輛的維護保養(yǎng)，確保減振降噪設(shè)施正常運行，按照國家規(guī)定開展噪聲監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄。鼓勵通過城市區(qū)域的鐵路兩側(cè)設(shè)置封閉防護柵欄，對鐵路周圍產(chǎn)生噪聲影響的，路地協(xié)同推進聲屏障等噪聲污染防治設(shè)施建設(shè)。城市軌道交通運營單位加強對城市軌道交通線路和車輛的維護保養(yǎng)，通過優(yōu)化交通廣播音量、降低輪軌運行噪聲水平等方式，減少城市軌道交通噪聲影響，并依據(jù)規(guī)定開展噪聲監(jiān)測和故障診斷，保存原始監(jiān)測記錄，確保減振降噪設(shè)施正常運行。（成都局集團公司貴陽鐵路辦事處、省發(fā)展改革委按職責負責）

15．加強船舶和飛機噪聲管控。加強內(nèi)河船舶行駛噪聲監(jiān)管，按規(guī)定合理使用喇叭等聲響裝置，加快推進內(nèi)河船舶清潔能源化改造，加快碼頭、機場充電設(shè)施建設(shè)。民用機場管理機構(gòu)、航空運輸企業(yè)、空中交通管理部門等單位嚴格落實機場周圍民用航空器噪聲管理要求，全面加強民用航空器噪聲污染綜合治理。鼓勵開展民用航空器噪聲污染防治相關(guān)研究。到2025年底，龍洞堡機場基本具備民用航空器噪聲事件實時監(jiān)測能力，相關(guān)結(jié)果向民用航空、生態(tài)環(huán)境主管部門報送。（省交通運輸廳、民航貴州監(jiān)管局按職責負責）

（五）細化管理措施，加強建筑施工噪聲污染防治

16．壓實管理責任。督促建設(shè)單位在建設(shè)工程施工合同中明確施工單位的噪聲污染防治責任，并開展日常巡查，重點檢查噪聲污染防治設(shè)施、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備安裝及運行情況。督促施工單位施工前制定包括施工設(shè)備使用、施工時段安排、安裝噪聲污染防治設(shè)施等內(nèi)容的施工噪聲防治方案并認真組織實施；在施工現(xiàn)場公告項目名稱、施工場所和期限、夜間施工批準文件、施工內(nèi)容、投訴渠道、監(jiān)督電話等信息。鼓勵施工單位與周邊社區(qū)開展共建活動，在做好噪聲防控措施的基礎(chǔ)上取得周邊居民的理解和支持。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責）

17．加強施工管理。嚴格按照低噪聲施工設(shè)備指導目錄，推廣使用低噪聲施工設(shè)備。在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，禁止使用蒸汽樁機、錘擊樁機等噪聲嚴重超標的設(shè)備，夜間禁止進行除搶修、搶險以及因工藝要求或者其他特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)外的施工作業(yè)。進出施工場地的車輛，無特殊情況禁止鳴笛并減少大馬力啟動加速等操作。嚴格夜間施工審批，指導獲批夜間施工的單位依法進行公告公示，在顯著位置向周圍單位和居民公示夜間施工的相關(guān)信息。嚴厲查處違規(guī)夜間施工、超時施工等行為。探索實施重點民生項目在特殊施工時段（除高峰期以外）施工車輛入城通行保障措施，提供施工單位晝間連續(xù)施工條件，盡量避免夜間施工擾民。加強道路、水利、人防、農(nóng)業(yè)等工程施工管理，嚴格落實工程噪聲污染防治要求，避免工程施工噪聲對周邊居民產(chǎn)生影響。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省交通運輸廳、省水利廳、省人防辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等按職責負責）

18．加強信息化管理。建立重點管控施工工地名單，加強執(zhí)法檢查。建設(shè)智慧工地信息化監(jiān)管平臺，推進城市建成區(qū)建筑施工工地安裝噪聲自動監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備，實現(xiàn)噪聲實時監(jiān)測、分析和報警，并與住建部門聯(lián)網(wǎng)。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責）

（六）齊抓共管，推進社會生活噪聲共同治理

19．嚴格管控營業(yè)場所噪聲。督促商業(yè)經(jīng)營者采取減振降噪等方式，加強對空調(diào)器、冷卻塔、風機、電梯、水泵、變壓器等設(shè)施設(shè)備管理，嚴厲查處商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音喇叭或者采取其他方法發(fā)出高噪聲等行為。督促文化娛樂場所經(jīng)營者加強對經(jīng)營活動中產(chǎn)生噪聲的管控，嚴格執(zhí)行營業(yè)時間規(guī)定，嚴禁邊界噪聲超過國家標準規(guī)定限值。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化和旅游廳按職責負責）

20．嚴格管控公共場所噪聲。加大對在街道、廣場、公園等公共場所組織或開展娛樂、促銷、廣場舞、體育鍛煉等產(chǎn)生噪聲污染活動的管理力度。公共場所管理者應明確區(qū)域、時段、音量等管控要求，并引導公眾嚴格執(zhí)行，具備條件的可設(shè)置噪聲自動監(jiān)測和顯示設(shè)施，與當?shù)卦肼曃廴痉乐伪O(jiān)督管理部門聯(lián)網(wǎng)。圖書館、美術(shù)館等文化場所選址和室內(nèi)聲環(huán)境應符合相應設(shè)計規(guī)范要求；場所內(nèi)部視情況設(shè)置寧靜管控區(qū)域，張貼保持安靜的提示標識和管理規(guī)定。（省文化和旅游廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責負責）

21．嚴格管控構(gòu)筑物內(nèi)噪聲。修訂商品房買賣合同示范文本，增加住房可能受到室內(nèi)外噪聲影響情況、采取或者擬采取的防治措施，以及住房共用設(shè)施設(shè)備位置等內(nèi)容。推動房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營者在銷售場所公示住房可能受到的噪聲影響以及相應的防治措施。建設(shè)單位應當合理設(shè)置，采取措施，確保新建居民住宅區(qū)安裝的電梯、水泵、變壓器等共用設(shè)施設(shè)備應符合民用建筑隔聲設(shè)計相關(guān)標準要求。室內(nèi)裝修活動應采取有效措施并符合作業(yè)時間要求，物業(yè)管理單位應告知裝修人和裝修人委托的裝飾裝修企業(yè)相關(guān)禁止行為和注意事項，并做好巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省市場監(jiān)管局按職責負責）

22．嚴格管控其他社會生活噪聲。規(guī)范使用學校音響器材，嚴格控制使用中的音量大小以及減少假期音響器材的使用，積極探索校園廣播噪聲治理工作新思路新經(jīng)驗，并做好推廣。嚴控違規(guī)燃放煙花爆竹行為，合理規(guī)劃和審批煙花爆竹零售點、燃放點、燃放時間和種類，指導煙花爆竹批發(fā)和零售企業(yè)采購燃放噪聲較小的煙花爆竹產(chǎn)品。（省教育廳、省應急廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責負責）

23．鼓勵社區(qū)居民自我管理。加強社區(qū)居民委員會和物業(yè)管理委員會建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)居民委員會在指導業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主等做好噪聲污染防治工作方面的積極作用。加強城鄉(xiāng)社區(qū)工作者培訓，將《噪聲法》納入培訓內(nèi)容，增強基層群眾性自治組織宣傳噪聲污染防治相關(guān)法律法規(guī)和知識、調(diào)解處理噪聲糾紛的能力。鼓勵各地積極創(chuàng)建寧靜小區(qū)。（省民政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責）

24．優(yōu)化噪聲糾紛解決方式。對于噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的社會生活噪聲擾民行為，基層群眾性自治組織、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人應及時勸阻、調(diào)解；勸阻、調(diào)解無效的，可以向負有監(jiān)督管理職責的部門或者政府指定部門報告或者投訴，接到報告或者投訴的部門應當依法處理；經(jīng)勸阻、調(diào)解和處理未能制止噪聲擾民行為，并持續(xù)干擾他人正常生活、工作和學習的，或者有其他擾亂公共秩序、妨害社會管理等違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（各有關(guān)部門按職責負責）

（七）加大執(zhí)法力度，構(gòu)建噪聲監(jiān)測體系

25．明確管理職責。2024年6月底前，各縣級以上人民政府要按照《噪聲法》和《貴州省噪聲污染防治條例》規(guī)定，結(jié)合噪聲污染防治管理實際需求，明確有關(guān)部門的噪聲污染防治監(jiān)督管理職責，確定主管部門、執(zhí)法主體、責任單位和投訴舉報方式，并對社會公開；已依法明確分工的，繼續(xù)執(zhí)行。各地按管理需要組織建立噪聲污染防治協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強生態(tài)環(huán)境、住建、綜合行政執(zhí)法、公安、交通運輸、文化旅游等部門協(xié)同配合、上下聯(lián)動、信息共享。（各有關(guān)部門按職責負責）

26．提升基層執(zhí)法能力。加大培訓力度，加強執(zhí)法人員行政執(zhí)法資格管理，提升基礎(chǔ)執(zhí)法水平。為有關(guān)執(zhí)法隊伍配備便攜式噪聲監(jiān)測設(shè)備，推動執(zhí)法過程中新技術(shù)、新裝備、新方法使用。健全執(zhí)法監(jiān)測工作機制，鼓勵有資質(zhì)、能力強、信用好的社會化檢測機構(gòu)參與輔助性執(zhí)法監(jiān)測工作。（各有關(guān)部門按職責負責）

27．加大執(zhí)法力度。將噪聲污染防治相關(guān)執(zhí)法活動納入執(zhí)法檢查計劃，實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管手段和機制，嚴格依法查處違法行為。加強噪聲污染防治有關(guān)執(zhí)法部門之間，以及與司法機關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，建立健全銜接聯(lián)動機制，提高執(zhí)法效能和依法行政水平。縣級人民政府要梳理轄區(qū)內(nèi)噪聲污染，特別是噪聲投訴較多的區(qū)域，通過開展多部門聯(lián)合執(zhí)法專項行動等方式，嚴厲打擊噪聲擾民行為，切實減少噪聲擾民投訴。（各有關(guān)部門按職責負責）

28．深入開展“綠色護考”行動。在中考、高考、公務(wù)員考試等重大考試期間，深入開展“綠色護考”行動，加強有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，凈化考點周邊環(huán)境，嚴防噪聲污染，優(yōu)化考試服務(wù)保障，為考生創(chuàng)造寧靜的學習、休息和考試環(huán)境。（各有關(guān)部門按職責負責）

29．提升噪聲監(jiān)測能力。編制中心城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點清單，統(tǒng)一納入國家聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點管理。根據(jù)國家要求按時完成中心城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測站點布設(shè)。2023年底前，完成貴陽市、遵義市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)工作，并與省級和國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)；2024年底前，其他7個中心城市完成相應工作。鼓勵貴安新區(qū)和有條件的縣級城市開展功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測。2025年1月1日起，9個中心城市全面實現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測，統(tǒng)一采用自動監(jiān)測數(shù)據(jù)評價。做好噪聲監(jiān)測類儀器的檢定校準工作，儀器使用單位應履行送檢的主體責任。組織開展噪聲計量標準的量值溯源與傳遞，強化功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測設(shè)備手工比對監(jiān)測，確保噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)準確可靠，有效支撐聲環(huán)境質(zhì)量評價和噪聲污染治理。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭負責）

三、保障措施

30．落實噪聲污染防治責任。地方各級人民政府對本行政區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量負責，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定本行政區(qū)域噪聲污染防治工作方案，明確任務(wù)目標，細化措施要求，改善聲環(huán)境質(zhì)量。縣級以上人民政府要將噪聲污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將噪聲污染防治工作經(jīng)費納入本級政府預算。各職能部門嚴格落實法律法規(guī)規(guī)定，切實履行噪聲監(jiān)管責任，制定本領(lǐng)域工作方案。（各有關(guān)部門按職責負責）

31．嚴格考核獎懲。將噪聲污染防治目標完成情況納入市（州）政府目標考核內(nèi)容，對未完成考核目標、聲環(huán)境質(zhì)量改善規(guī)劃設(shè)定目標的市（州），以及噪聲污染問題突出、群眾反映強烈的地區(qū)，依法約談，限期整改。定期對本方案重點工作完成情況和實施情況進行調(diào)度和評估，對未按時完成的單位進行通報。將噪聲污染防治工作情況納入表彰、獎勵范圍，按照《評比達標表彰活動管理辦法》等國家和省的有關(guān)規(guī)定，對工作成績顯著的單位和個人給予表彰、獎勵或表揚（省生態(tài)環(huán)境廳負責）

32．強化科技支撐。支持在黔高校、科研機構(gòu)、科技企業(yè)開展噪聲污染防治研究，提升噪聲污染防治水平。（省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責負責）

33．加強宣傳引導，營造文明氛圍。采取多種形式宣傳和普及《噪聲法》，用通俗易懂的語言解讀法條，用生動具體的案例闡釋規(guī)定，增強各類法律主體的守法意識。在中小學加強噪聲污染防治等生態(tài)環(huán)境保護教育，培養(yǎng)學生在家庭、公共場所等形成減少產(chǎn)生噪聲的良好習慣，樹立不干擾他人的意識。將噪聲污染防治納入公益廣告宣傳內(nèi)容，倡導在公共場所、鄰里之間保持安靜生活習慣。暢通噪聲違法行為舉報渠道，倡導公眾參與監(jiān)督。發(fā)揮媒體輿論監(jiān)督作用，宣傳報道聲環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境噪聲污染防治相關(guān)情況，加大噪聲違法的曝光力度，營造“全民參與，人人環(huán)保”的良好氛圍。（省精神文明辦、省教育廳、省生態(tài)環(huán)境廳等部門按職責負責）

來源：貴州省生態(tài)環(huán)境廳