各市（州）水務(wù)局、縣（市、區(qū)）水務(wù)局，各有關(guān)單位：

為貫徹落實中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時代水土保持工作的意見》和中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時代水土保持工作的實施意見》，規(guī)范和加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持管理，預(yù)防和治理水土流失，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》《貴州省水土保持條例》《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，我廳對2018年5月24日實施的《貴州省生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持管理辦法》進(jìn)行了修訂，經(jīng)廳黨組研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。

貴州省水利廳

2023年11月10日

貴州省生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持管理辦法（修訂）

第一章總則

第一條為貫徹落實中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時代水土保持工作的意見》和中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時代水土保持工作的實施意見》，規(guī)范和加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持管理，預(yù)防和治理水土流失，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》《貴州省水土保持條例》《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》《貴州省水土保持補(bǔ)償費征收管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持有關(guān)活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持管理主要包括方案編報和審批、方案實施、設(shè)施驗收、監(jiān)督檢查、問題認(rèn)定與責(zé)任追究。

第四條水土保持管理實行分級管理與屬地管理相結(jié)合的原則。

省級水行政主管部門負(fù)責(zé)省級及以上立項的生產(chǎn)建設(shè)項目的管理，指導(dǎo)市、縣級水行政主管部門開展水土保持管理工作。

市級水行政主管部門負(fù)責(zé)市級及以上立項的生產(chǎn)建設(shè)項目的管理，指導(dǎo)縣級水行政主管部門開展水土保持管理工作。

縣級水行政主管部門負(fù)責(zé)縣級及以上立項的生產(chǎn)建設(shè)項目的管理，協(xié)助上級水行政主管部門開展本行政區(qū)域內(nèi)的水土保持管理工作。

第五條生產(chǎn)建設(shè)單位是生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失防治的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全過程水土保持管理，優(yōu)化施工工藝和時序，提高水土資源利用效率，減少地表擾動和植被損壞，及時采取水土保持措施，有效控制可能造成的水土流失。?

任何單位和個人都有保護(hù)水土資源、預(yù)防和治理水土流失的義務(wù)，并有權(quán)對破壞水土資源、造成水土流失的行為進(jìn)行舉報。

第六條地方各級水行政主管部門要建立健全并嚴(yán)格落實水土保持信用評價制度。

第二章水土保持方案編報和審批

第七條凡在貴州省境內(nèi)開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編報水土保持方案。

本辦法所稱可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目，是指在生產(chǎn)建設(shè)過程中進(jìn)行地表擾動、土石方挖填，并依法需要辦理審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)的項目。

第八條生產(chǎn)建設(shè)單位可自行或委托具備相應(yīng)技術(shù)條件和能力的單位編報水土保持方案。

編制水土保持方案的單位應(yīng)當(dāng)有水土保持、水利工程、資源環(huán)境、概預(yù)算或造價等專業(yè)技術(shù)人員。

開展水土保持方案審批、技術(shù)評審、監(jiān)督檢查的部門和單位不得為生產(chǎn)建設(shè)單位推薦或者指定水土保持方案編制等技術(shù)服務(wù)單位。?

第九條水土保持方案分為水土保持區(qū)域評估報告和報告書、報告表。

全省的各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新區(qū)（以下簡稱“開發(fā)區(qū)”）推行水土保持區(qū)域評估。

征占地面積5公頃（含）以上或者挖填土石方總量5萬立方米（含）以上的生產(chǎn)建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案報告書。征占地面積0.5公頃（含）以上、不足5公頃或者挖填土石方總量1000立方米（含）以上、不足5萬立方米的生產(chǎn)建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案報告表。?

征占地面積不足0.5公頃并且挖填土石方總量不足1000立方米的生產(chǎn)建設(shè)項目，不需要編制水土保持方案，但應(yīng)當(dāng)按照水土保持有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做好水土流失防治工作。

第十條生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)建設(shè)項目開工建設(shè)前完成水土保持方案編報并取得批準(zhǔn)手續(xù)。生產(chǎn)建設(shè)單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)的，生產(chǎn)建設(shè)項目不得開工建設(shè)。?

開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編報水土保持區(qū)域評估報告，入駐開發(fā)區(qū)項目建設(shè)單位負(fù)責(zé)編報水土保持方案報告書（表）。

第十一條水土保持方案實行分級審批，縣級以上人民政府投資主管部門審批、核準(zhǔn)、備案的生產(chǎn)建設(shè)項目，其水土保持方案由同級人民政府水行政主管部門審批，跨行政區(qū)域項目水土保持方案由其共同的上一級人民政府水行政主管部門審批。?

第十二條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到全部申請材料之日起5個工作日內(nèi)，依法作出受理或者不予受理的決定。

水土保持方案報告書審批申請材料包括申請和水土保持方案報告書。

水土保持方案報告表承諾備案申請材料包括貴州省生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持工作承諾（備案）表和省級水土保持專家?guī)鞂＜液炇鹜庖庖姷乃帘３址桨笀蟾姹怼?/p>

水土保持區(qū)域評估報告申請材料包括申請書、水土保持區(qū)域評估報告、開發(fā)區(qū)規(guī)劃。

水行政主管部門受理生產(chǎn)建設(shè)單位水土保持方案審批申請后，應(yīng)當(dāng)在同級電子政務(wù)網(wǎng)或單位門戶等媒體上對行政審批事項相關(guān)信息進(jìn)行公示。?

第十三條水行政主管部門審批水土保持方案報告書，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)作出行政許可決定。10個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)審批部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由告知申請人。?

水土保持方案報告書應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)評審。水行政主管部門可以組織技術(shù)評審機(jī)構(gòu)開展技術(shù)評審工作。技術(shù)評審費用由審批部門承擔(dān)并按照有關(guān)規(guī)定納入部門預(yù)算。技術(shù)評審所需時間不計算在本條第一款規(guī)定的期限內(nèi)，但不得超過30個工作日。?

對水土保持方案報告表，實行承諾制，生產(chǎn)建設(shè)單位向項目所在地縣級水行政主管部門承諾；跨行政區(qū)的向項目所跨行政區(qū)的上一級水行政主管部門承諾，水行政主管部門在受理后即時辦結(jié)。

實行區(qū)域評估制度的開發(fā)區(qū)內(nèi)的項目水土保持方案向開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)承諾，開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)接受承諾后即時辦結(jié)，并在5個工作日內(nèi)向立項部門的同級水行政主管部門和開發(fā)區(qū)所在地的縣級及以上地方水行政主管部門報送承諾（備案）材料各一套。?

第十四條技術(shù)評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展技術(shù)評審，并對技術(shù)評審意見負(fù)責(zé)。?

評審工作應(yīng)邀請項目所屬地方水行政主管部門攜書面意見參會。地方水行政主管部門因特殊原因不能參會的，應(yīng)出具書面意見。地方水行政主管部門參與水土保持方案評審工作的情況將作為水土保持履職督查的重要內(nèi)容。

技術(shù)評審機(jī)構(gòu)不得向生產(chǎn)建設(shè)單位、從事水土保持方案編制工作的單位收取任何費用。?

第十五條水土保持方案應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

存在下列情形之一的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出不予行政許可的決定：

（一）水土流失防治目標(biāo)、防治責(zé)任范圍不合理的；?

（二）棄土棄渣未開展綜合利用調(diào)查或者綜合利用方案不可行，取料場、棄渣場位置不明確、選址不合理的；?

（三）表土資源保護(hù)利用措施不明確，水土保持措施配置不合理、體系不完整、等級標(biāo)準(zhǔn)不明確的；?

（四）生產(chǎn)建設(shè)項目選址選線涉及水土流失重點預(yù)防區(qū)、重點治理區(qū)，但未按照水土保持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等要求優(yōu)化建設(shè)方案、提高水土保持措施等級的；?

（五）水土保持方案基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏的；

（六）存在法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不得通過水土保持方案審批的其他情形的。?

第十六條水土保持方案經(jīng)批準(zhǔn)后，有下列情形之一的，生產(chǎn)建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充或者修改水土保持方案，報原審批單位審批。

（一）建設(shè)地點、規(guī)模和內(nèi)容發(fā)生重大變化的；

（二）工程擾動涉及新的水土流失重點預(yù)防區(qū)或者重點治理區(qū)的；

（三）水土流失防治責(zé)任范圍增加30%（含）以上，或開挖填筑土石方總量增加30％（含）以上的；

（四）線型工程增加里程超出原設(shè)計線路長度30%（含）的；

（五）除輸變電項目外的線型工程線路橫向位移超出300米（含）以上的長度累計達(dá)到原設(shè)計線路長度30%（含）以上的；

（六）橋梁改路堤或者隧道改路塹累計長度20公里（含）以上的。

第十七條水土保持方案實施過程中，水土保持措施發(fā)生下列重大變更之一的，生產(chǎn)建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充或者修改水土保持方案報原審批單位審批。

（一）表土剝離量減少30%（含）以上的；

（二）植物措施總面積減少30%（含）以上的；

（三）水土保持重要單位工程措施體系發(fā)生變化，可能導(dǎo)致水土保持功能顯著降低或喪失的。　

第十八條在水土保持方案確定的棄渣場以外新設(shè)棄渣場的，或者因棄渣量增加導(dǎo)致棄渣場等級提高的，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)開展棄渣減量化、資源化論證，并在棄渣前編制水土保持方案補(bǔ)充報告，報原審批部門審批。

新設(shè)取料場取料量超出10萬立方米的，取料前應(yīng)當(dāng)編制料場的水土保持方案報告書，報原審批單位依法審批。

第十九條生產(chǎn)建設(shè)項目出現(xiàn)下列情況之一的，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項目變更前向項目所在地的縣級水行政主管部門報送變更材料備案，作為該項目水土保持設(shè)施驗收依據(jù)。生產(chǎn)建設(shè)單位所提供的變更材料應(yīng)真實、完整并對變更措施的安全穩(wěn)定承擔(dān)責(zé)任。

（一）水土流失防治責(zé)任范圍增加10-30%的；

（二）開挖填筑土石方總量增加10-30%的；

（三）除輸變電項目外的線型工程橫向位移300米以上里程累計達(dá)到原設(shè)計線路長度的10-30%；線路長度變化10-30%的；

（四）植物措施總面積或表土剝離量減少10-30%的；

（五）本辦法第十八條規(guī)定之外的取料場和棄渣場。

因工程擾動范圍減少，相應(yīng)表土剝離和植物措施數(shù)量、面積減少的，不需要補(bǔ)充或者修改水土保持方案。

第二十條水土保持方案自批準(zhǔn)之日起滿3年，生產(chǎn)建設(shè)項目方開工建設(shè)的，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)填寫《重新審核申請表》，與水土保持方案等材料一起報原審批部門審核。原審批部門應(yīng)當(dāng)自收到生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案之日起10個工作日內(nèi)，將審核意見書面通知生產(chǎn)建設(shè)單位。

第二十一條各級水行政主管部門要切實提升水土保持方案編制質(zhì)量和審批水平，上級水行政主管部門要采取隨機(jī)抽查方式對下級水行政主管部門審批的水土保持方案進(jìn)行質(zhì)量抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題要依法依規(guī)進(jìn)行處理并督促整改。

第三章?水土保持方案實施

第二十二條生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案，開展水土保持措施后續(xù)設(shè)計，將水土保持措施設(shè)計落實到施工圖上，確保與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。

生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將水土保持工作任務(wù)和內(nèi)容納入施工合同，落實施工單位水土保持責(zé)任，優(yōu)化施工工藝和時序，同步實施水土保持措施，保證水土保持措施的質(zhì)量、實施進(jìn)度和資金投入。?

第二十三條征占地面積大于5公頃（含）或挖填土石方量大于5萬立方米（含）的生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前自行開展或者委托具有相應(yīng)技術(shù)能力的單位開展水土保持監(jiān)測工作，及時定量掌握水土流失及防治狀況，科學(xué)評價防治成效，按照有關(guān)規(guī)定向水行政主管部門報送監(jiān)測情況。?

第二十四條水土保持監(jiān)測工作應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）開展水土保持監(jiān)測工作應(yīng)當(dāng)按要求編制水土保持監(jiān)測實施方案、監(jiān)測季報和總結(jié)報告，工期超過三年的還應(yīng)編制年度報告，并按相關(guān)規(guī)定報相應(yīng)水行政主管部門。

（二）生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工后下一個季度的第一個月內(nèi)向相應(yīng)水行政主管部門報送水土保持監(jiān)測實施方案和監(jiān)測季報。

（三）監(jiān)測季報應(yīng)當(dāng)附監(jiān)測過程中對施工單位提出的整改要求和建議，以及上一期監(jiān)測季報中存在問題的整改情況。

（四）監(jiān)測單位在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)可能造成嚴(yán)重水土流失危害或已經(jīng)造成嚴(yán)重水土流失危害的，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T報告。

第二十五條主體工程開展監(jiān)理工作的生產(chǎn)建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按照水利工程建設(shè)監(jiān)理的規(guī)定和水土保持監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展水土保持工程施工監(jiān)理。

征占地面積在20公頃（含）以上或者挖填土石方總量在20萬立方米（含）以上的項目，應(yīng)當(dāng)配備具有水土保持專業(yè)監(jiān)理資格的工程師；征占地面積在200公頃（含）以上或者挖填土石方總量在200萬立方米（含）以上的項目，應(yīng)當(dāng)由具有水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的單位承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)。

第二十六條水土保持補(bǔ)償費按照屬地管轄原則由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收，征收的水土保持補(bǔ)償費要專項用于水土流失預(yù)防和治理。稅務(wù)部門與水利部門要共同做好業(yè)務(wù)銜接和信息互聯(lián)互通，推動實現(xiàn)水土保持補(bǔ)償費征管信息實時共享。

第四章水土保持設(shè)施驗收

第二十七條生產(chǎn)建設(shè)項目投產(chǎn)使用前，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)和要求，開展水土保持設(shè)施自主驗收，驗收結(jié)果向社會公開并向?qū)徟帘３址桨傅乃姓鞴懿块T報備。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)出具報備回執(zhí)。

第二十八條生產(chǎn)建設(shè)項目分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)對先期投入使用的部分開展水土保持設(shè)施自主驗收報備。

第二十九條建設(shè)生產(chǎn)類項目建設(shè)期結(jié)束后投入使用前，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)期實施的水土保持措施進(jìn)行驗收報備，生產(chǎn)運(yùn)營期的采礦場、取料場、棄渣場、排土場、貯灰場等不再使用的，經(jīng)治理合格后應(yīng)開展運(yùn)營期水土保持設(shè)施驗收報備。

第三十條生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收一般應(yīng)當(dāng)按照編制驗收報告、組織竣工驗收、公開驗收情況、報備驗收材料的程序開展。?

編制水土保持方案報告書的，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織第三方機(jī)構(gòu)編制水土保持設(shè)施驗收報告；承擔(dān)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)評審、水土保持監(jiān)測、水土保持監(jiān)理工作的單位不得作為該生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收報告編制的第三方機(jī)構(gòu)。

編制水土保持方案報告表的生產(chǎn)建設(shè)項目，不需要編制水土保持設(shè)施驗收報告。生產(chǎn)建設(shè)單位組織開展水土保持設(shè)施竣工驗收時，驗收組中應(yīng)當(dāng)有至少一名省級水行政主管部門水土保持方案專家?guī)鞂＜覅⒓硬⒑炇鹜庖庖姡纬傻乃帘３衷O(shè)施驗收鑒定書應(yīng)當(dāng)明確水土保持設(shè)施驗收合格與否的結(jié)論。?

第三十一條水土保持設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，生產(chǎn)建設(shè)項目不得投產(chǎn)使用。?

存在下列情形之一的，水土保持設(shè)施驗收結(jié)論應(yīng)當(dāng)為不合格：?

（一）未依法依規(guī)履行水土保持方案編報審批程序或者開展水土保持監(jiān)測、監(jiān)理的；?

（二）棄土棄渣未堆放在經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案確定的專門存放地的；?

（三）水土保持措施體系、等級和標(biāo)準(zhǔn)或者水土流失防治指標(biāo)未按照水土保持方案及其批復(fù)要求落實的；?

（四）重要防護(hù)對象無安全穩(wěn)定結(jié)論或者結(jié)論為不穩(wěn)定的；?

（五）水土保持設(shè)施驗收材料明顯不實、內(nèi)容存在重大缺項、遺漏的；?

（六）未依法繳納水土保持補(bǔ)償費的；

（七）存在法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不得通過水土保持設(shè)施驗收的其他情形的。?

第三十二條水土保持設(shè)施驗收合格并交付使用后，建設(shè)單位或運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水土保持設(shè)施的管理和維護(hù)，確保水土保持設(shè)施安全、有效運(yùn)行。

第五章水土保持監(jiān)督檢查

第三十三條生產(chǎn)建設(shè)項目行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，將水土保持實施情況納入監(jiān)督檢查，從嚴(yán)壓實生產(chǎn)建設(shè)單位主體責(zé)任。

第三十四條縣級以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)加強(qiáng)水土保持方案全鏈條全過程監(jiān)管，充分運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等手段，對生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持工作組織管理、水土保持方案實施、水土保持監(jiān)測、水土保持監(jiān)理、水土保持補(bǔ)償費繳納、水土保持設(shè)施驗收和歷次檢查整改落實等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)處理。

第三十五條監(jiān)督檢查可通過政府購買服務(wù)等方式，費用可從水土保持補(bǔ)償費列支。

第三十六條監(jiān)督檢查采取遙感監(jiān)管、現(xiàn)場檢查和書面報告等方式。省級水行政主管部門每年現(xiàn)場監(jiān)督檢查項目數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于本級及上級審批水土保持方案的在建生產(chǎn)建設(shè)項目的10%；市級水行政主管部門每年現(xiàn)場監(jiān)督檢查項目數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于本級及上級審批水土保持方案的在建生產(chǎn)建設(shè)項目的40%；縣級水行政主管部門每年對轄區(qū)內(nèi)所有在建生產(chǎn)建設(shè)項目至少開展一次現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

第三十七條現(xiàn)場監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：

（一）印發(fā)檢查通知；

（二）現(xiàn)場檢查并查閱有關(guān)資料；

（三）聽取建設(shè)單位和水土保持技術(shù)服務(wù)單位匯報，并與相關(guān)人員座談；

（四）填寫現(xiàn)場檢查表格，現(xiàn)場檢查人員和被檢查生產(chǎn)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)人員或者其他直接責(zé)任人員簽字；

（五）印發(fā)監(jiān)督檢查意見并送達(dá)生產(chǎn)建設(shè)單位；

（六）對限期整改的及時進(jìn)行復(fù)查。

“四不兩直”監(jiān)督檢查按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條監(jiān)督檢查單位（水行政主管部門）應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場監(jiān)督檢查完成后20個工作日內(nèi)書面反饋檢查意見，檢查意見應(yīng)明確存在問題、整改要求和整改時限等，并及時將檢查信息錄入貴州水土保持大數(shù)據(jù)平臺。

第三十九條縣級及以上水行政主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施自主驗收存在弄虛作假或者不滿足驗收標(biāo)準(zhǔn)和條件而通過驗收的，視同為水土保持設(shè)施驗收不合格。?

縣級及以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)管信息共享、違法線索互聯(lián)、案件通報移送等協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)動執(zhí)法制度，健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制，做好水土保持方案監(jiān)管和監(jiān)督檢查工作。

第四十條生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配合水行政主管部門的監(jiān)督檢查，需要依法整改的，應(yīng)當(dāng)按照要求制定整改計劃和措施，在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并將整改情況錄入貴州水土保持大數(shù)據(jù)平臺。

第六章問題認(rèn)定與責(zé)任追究

第四十一條縣級及以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對生產(chǎn)建設(shè)單位以及水土保持方案編制、技術(shù)評審、監(jiān)測、監(jiān)理、施工、驗收等單位的信用監(jiān)管；相關(guān)單位及其人員未按照規(guī)定開展工作或者在工作中弄虛作假、隱瞞問題、編造篡改數(shù)據(jù)的，依法納入信用記錄。

第四十二條對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的水土保持問題，參建單位未按要求進(jìn)行整改的，各級水行政主管部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定開展問題認(rèn)定和責(zé)任追究。

第四十三條對責(zé)任單位的責(zé)任追究方式包括約談、通報批評、重點監(jiān)管、信用懲戒和法律法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任追究方式等。

第四十四條縣級及以上水行政主管部門及其工作人員在水土保持方案審批和監(jiān)督檢查中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予政務(wù)處分。

第四十五條縣級及以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全水土保持違法行為舉報制度，通過門戶網(wǎng)站公布受理舉報電話、信箱等聯(lián)系方式，對所舉報的水土保持違法行為及時調(diào)查處理，實名舉報的須對舉報人身份保密，并將處理結(jié)果予以反饋。

第七章附則

第十四六條縣級及以上地方人民政府確定的其他水土保持方案審批部門，按照本辦法規(guī)定行使水土保持方案審批職責(zé)。

第四十七條本辦法自印發(fā)之日起施行，由省水利廳負(fù)責(zé)解釋。2018年5月24日發(fā)布的《貴州省生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持管理辦法》同時廢止。

政策解讀：《貴州省生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持管理辦法（修訂）》政策解讀

來源：貴州省水利廳