為貫徹落實(shí)《自然資源部辦公廳關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批服務(wù)的通知》（自然資辦函〔2020〕710號(hào)）文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，省自然資源廳擬定了《貴州省自然資源廳關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批服務(wù)的通知（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)公開(kāi)征求社會(huì)各界意見(jiàn)。意見(jiàn)可通過(guò)傳真或電子郵件方式提出，反饋意見(jiàn)截止時(shí)間為2020年7月19日。
聯(lián)系人：郭 瑞；
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省自然資源廳關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目壓覆
重要礦產(chǎn)資源審批服務(wù)的通知
（征求意見(jiàn)稿）
為深入推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)效率，自然資源部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批服務(wù)的通知》（自然資辦函〔2020〕710號(hào)）。結(jié)合我省實(shí)際，就有關(guān)事宜通知如下：
一、精減壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估申報(bào)資料
（一）將三級(jí)查詢(xún)精減為“一站式”查詢(xún)。建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主可就近到自然資源主管部門(mén)查詢(xún)，獲取建設(shè)項(xiàng)目用地壓覆重要礦產(chǎn)資源情況查詢(xún)結(jié)果表。
（二）取消壓覆礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記，納入壓覆重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告審批管理，審批結(jié)果作為礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)依據(jù)。
（三）壓覆重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告?zhèn)浒浮焊仓匾V產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告審批合并辦理。建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主在提交壓覆重要礦產(chǎn)資源審批申請(qǐng)資料時(shí)，可委托評(píng)審機(jī)構(gòu)代為辦理審批事項(xiàng)。
二、規(guī)范壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估事項(xiàng)
（一）按全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作要求，各市（州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）要對(duì)依法設(shè)立的開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域開(kāi)展壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估，編制區(qū)域壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告，報(bào)省自然資源廳審批。完成壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估區(qū)域內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目，在土地供應(yīng)環(huán)節(jié)不再要求市場(chǎng)主體進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批。
（二）編制壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告，僅對(duì)《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》附錄中34個(gè)礦種以及頁(yè)巖氣、天然氣水合物的礦業(yè)權(quán)（油氣礦業(yè)權(quán)除外）及各類(lèi)國(guó)家礦產(chǎn)地等進(jìn)行評(píng)估。在評(píng)估階段，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目涉及上述36個(gè)礦種之外的礦業(yè)權(quán)和油氣礦業(yè)權(quán)采用承諾制，由建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主與相關(guān)礦業(yè)權(quán)人自行協(xié)商處理（承諾書(shū)模板見(jiàn)附件1）。在審批階段，通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審后涉及壓覆礦產(chǎn)資源的，需提交與所有壓覆礦業(yè)權(quán)人簽署的補(bǔ)償協(xié)議（補(bǔ)償協(xié)議指導(dǎo)模板見(jiàn)附件2）。
（三）建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源范圍與已設(shè)建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源范圍存在重疊的，僅評(píng)估新增壓覆范圍內(nèi)的資源量。建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估范圍內(nèi)無(wú)礦產(chǎn)資源分布，建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主可憑查詢(xún)結(jié)果直接辦理用地手續(xù)。
三、提升壓覆審批信息化服務(wù)水平
（一）各級(jí)頒證機(jī)關(guān)按發(fā)證權(quán)限在“一張圖”上完成礦業(yè)權(quán)數(shù)據(jù)的清理工作，省級(jí)對(duì)部、省級(jí)發(fā)證礦業(yè)權(quán)進(jìn)行清理，市、縣級(jí)負(fù)責(zé)本級(jí)礦業(yè)權(quán)數(shù)據(jù)的清理工作。確保有效礦業(yè)權(quán)均在“一張圖”可查，無(wú)效礦業(yè)權(quán)及時(shí)移入歷史層，確保全省礦業(yè)權(quán)登記數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、有效。
（二）自2020年8月1日起，省市縣三級(jí)自然資源主管部門(mén)提供“一站式”查詢(xún)服務(wù)，以立等可取方式一次性查詢(xún)?cè)u(píng)估區(qū)內(nèi)已設(shè)建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)家礦產(chǎn)地和礦業(yè)權(quán)等設(shè)置情況。
（三）將建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批納入“一窗式”改革政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。根據(jù)省政府“一窗式”改革的統(tǒng)一部署，《建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告》評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的，評(píng)審機(jī)構(gòu)可就近向各級(jí)政府政務(wù)大廳提交審批申請(qǐng)資料，就地領(lǐng)取審批結(jié)果。
四、其他要求
對(duì)超出許可證載明有效期但獲得頒證機(jī)關(guān)同意延期的礦業(yè)權(quán)、經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)已出讓未經(jīng)登記的礦業(yè)權(quán)，在壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估中按有效礦業(yè)權(quán)處置。
本通知自印發(fā)之日起實(shí)施；本通知實(shí)施前已完成的建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批繼續(xù)有效，本通知實(shí)施前已印發(fā)的其他文件與本通知規(guī)定不一致的，按照本通知執(zhí)行。
附件：
1.承諾書(shū)模板；
2.補(bǔ)償協(xié)議指導(dǎo)模板。
2020年7月7日
附件1
承諾書(shū)（模板）
省自然資源廳：
我單位擬建××建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)評(píng)估區(qū)內(nèi)涉及的礦業(yè)權(quán)，由我單位與相關(guān)礦業(yè)權(quán)人自行協(xié)商處理。在壓覆報(bào)告評(píng)審后，如涉及壓覆礦產(chǎn)資源，在報(bào)告審批階段提交與所有壓覆礦業(yè)權(quán)人簽署的補(bǔ)償協(xié)議。涉及壓覆礦產(chǎn)地管理的礦產(chǎn)資源，我單位承諾按規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源價(jià)款。并承諾《××建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告》提交的材料及附件真實(shí)可靠，紙質(zhì)材料與電子報(bào)盤(pán)材料一致。如有不實(shí)，我單位承擔(dān)一切責(zé)任。
××年×月×日
（建設(shè)業(yè)主單位印章）
附件2
補(bǔ)償協(xié)議（指導(dǎo)模板）
甲方：（建設(shè)業(yè)主）
乙方：（礦業(yè)權(quán)人）
甲方擬建設(shè)××建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)甲方評(píng)估后，建設(shè)項(xiàng)目用地范圍與乙方××礦重疊并壓覆礦權(quán)范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源。經(jīng)雙方協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：
1、甲方就評(píng)估確認(rèn)壓覆的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量對(duì)乙方進(jìn)行補(bǔ)償。補(bǔ)償范圍原則上包括：
（1）礦業(yè)權(quán)人被壓覆資源儲(chǔ)量在當(dāng)前市場(chǎng)條件下所應(yīng)繳納的價(jià)款或出讓收益（無(wú)償取得的除外）；
（2）所壓覆的礦產(chǎn)資源分擔(dān)的勘查投資、已建的開(kāi)采設(shè)施投入和搬遷相應(yīng)設(shè)施等直接損失。
2、乙方同意甲方××建設(shè)項(xiàng)目用地壓覆乙方××礦區(qū)范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源，同意放棄被壓覆的礦區(qū)范圍。
3、其他未盡事宜，由甲乙雙方協(xié)商解決。
××年××月××日
甲方（蓋章） 乙方（蓋章）
