近日，生態(tài)環(huán)境部建立了生態(tài)環(huán)保金融支持項目儲備庫，制定并印發(fā)了《生態(tài)環(huán)保金融支持項目儲備庫入庫指南（試行）》（以下簡稱《指南》）。據(jù)了解，《指南》下發(fā)標志著“生態(tài)環(huán)保金融支持項目管理系統(tǒng)”已上線并運行，這將加強金融對深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的精準支撐。

那么，到底哪些項目可以入庫？

根據(jù)《指南》，入庫范圍包括大氣污染防治、水生態(tài)環(huán)境保護、重點海域綜合治理、土壤污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、固廢處理處置及資源綜合利用、生態(tài)保護修復、其他環(huán)境治理等八大領域。

《指南》通過四個方面明確了入庫項目“正面清單”。

首先，入庫項目申報主體應為已建立現(xiàn)代企業(yè)制度、經(jīng)營狀況和信用狀況良好的市場化企業(yè)，或縣級(含)以上政府及其有關部門等。

其次，項目融資主體應為市場化企業(yè)，且其環(huán)保信用評價不是最低等級。

此外，治理責任主體為企業(yè)的生態(tài)環(huán)境治理項目，單個項目融資需求原則上應超過5000萬元，其他項目單個項目融資需求原則上應超過1億元。

同時，還應明確項目實施模式。PPP項目需滿足國家有關管理要求，應適時納入財政部、國家發(fā)展改革委PPP項目庫。EOD項目要參考《關于推薦第二批生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式試點項目的通知》(環(huán)辦科財函〔2021〕468號，以下簡稱《通知》)基本要求，確保生態(tài)環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目有效融合、收益反哺、一體化實施。

另外，為穩(wěn)步開展生態(tài)環(huán)境治理模式創(chuàng)新，規(guī)范有序推進EOD模式探索，《指南》對EOD項目也提出了專門的入庫條件要求。

一是地市級及以上政府作為申報主體和實施主體的EOD項目，原則上投資總額不高于50億元；區(qū)縣級政府作為申報和實施主體的項目，原則上投資總額不高于30億元。

二是項目邊界清晰，生態(tài)環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)開發(fā)之間密切關聯(lián)、充分融合，避免無關項目捆綁，組合實施的單體子項目數(shù)量不超過5個。

三是加強重大項目謀劃，優(yōu)化項目建設內(nèi)容，力爭在不依靠政府投入的情況下實現(xiàn)項目整體收益與成本平衡。

四是EOD項目中生態(tài)環(huán)境治理內(nèi)容需符合入庫范圍要求，且有明確的生態(tài)環(huán)境改善目標。產(chǎn)業(yè)開發(fā)要符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、空間管控等各項要求，項目實施中嚴格落實招投標、政府采購、投融資、土地、資源開發(fā)、政府債務風險管控、資產(chǎn)處置等各項法規(guī)政策要求，依法依規(guī)推進項目規(guī)范實施。

據(jù)了解，未來，繼生態(tài)環(huán)境部辦公廳、發(fā)展改革委辦公廳、國家開發(fā)銀行辦公室《關于推薦第二批生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式試點項目的通知》（環(huán)辦科財函〔2021〕468號）以后，不再每年發(fā)文通知推薦一次試點項目，改為常態(tài)化的申報入庫，即按照“成熟一個，申報一個”原則，由縣級及以上生態(tài)環(huán)境部門通過該系統(tǒng)線上申報，省級生態(tài)環(huán)境部門論證評估同意后由線上提交生態(tài)環(huán)境部。