您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復如下：
　　2015年10月11日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于第一批清理規(guī)范89項國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項的決定》（國發(fā)〔2015〕58號），明確“申請人可按要求自行編制水土保持方案，也可委托有關(guān)機構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構(gòu)提供服務(wù)”。《水利部辦公廳關(guān)于貫徹落實國發(fā)〔2015〕58號文件進一步做好水土保持行政審批工作的通知》（辦水保〔2015〕247號）中也明確要求，我部生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持行政審批涉及的“生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案編制”中介服務(wù)事項，申請人可按要求自行編制，也可委托有關(guān)機構(gòu)編制。
　　根據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件的規(guī)定和要求，您提到的沒有生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案編制單位水平評價證書的單位，是可以編制水土保持方案的。為提高和確保水土保持方案質(zhì)量，水利部明確要求水土保持方案編制單位嚴格按照國家和行業(yè)標準規(guī)范開展水土保持方案編制工作，同時要求各級水行政主管部門應當嚴格水土保持方案審批，對不符合生態(tài)保護和水土保持要求的項目，堅決不予審批。

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      您好，我是一名水土保持方案編制人員，石油、天然氣項目開發(fā)周期長（煤礦等項目也類似），普遍在30年左右，但是設(shè)計只有一個總體開發(fā)方案，一個立項，方案服務(wù)期滿后，是否要繼續(xù)編報水土保持方案，編制的設(shè)計依據(jù)是什么？

　　您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復如下：　　您提到的方案服務(wù)期是一個歷史概念，在《水土保持法》和現(xiàn)行《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》（GB50433-2008）以及我部的相關(guān)文件中均沒有方案服務(wù)期的概念，在我部水土保持方案技術(shù)評審中也不使用此概念。在以往水土保持方案評審實踐中，為了工作方便，水土保持技術(shù)評審單位曾提出過方案服務(wù)期，目前已不再使用。　　

根據(jù)《水土保持法》和《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》，在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)等其他容易發(fā)生水土流失區(qū)域開辦生產(chǎn)建設(shè)過程中需要挖填土石方、擾動地表、損壞植被的生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位應當編制水土保持方案，報縣級以上人民政府水行政主管部門審批。根據(jù)這一規(guī)定，水土保持方案制度適用于擾動地表、損壞植被的各類生產(chǎn)建設(shè)項目，您提到的石油、天然氣以及煤礦項目均應適用此規(guī)定。　　

石油、天然氣項目在生產(chǎn)運行期還存在挖填土石方、擾動地表、損壞植被的建設(shè)行為，應視具體情況而定，如挖填土石方、擾動地表、損壞植被的行為屬生產(chǎn)建設(shè)項目，應當按照生產(chǎn)建設(shè)項目進行管理，建設(shè)單位需依法編報水土保持方案，落實水土保持“三同時”制度。如挖填土石方、擾動地表、損壞植被的行為不屬于生產(chǎn)建設(shè)項目，應按照生產(chǎn)建設(shè)活動進行管理，建設(shè)單位需做好水土流失防治工作，履行水土流失防治義務(wù)。

　　您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復如下：
　　首先對于您提到的房地產(chǎn)項目是否為生產(chǎn)建設(shè)項目的問題，需根據(jù)其在發(fā)展改革部門或其他部門的立項（即審批、核準或備案）情況來確定。
　　其次對于您提到的平原區(qū)城市生產(chǎn)建設(shè)項目是否需要編報水土保持方案的問題，應根據(jù)該地區(qū)是否屬于經(jīng)批準的水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的區(qū)域來確定。
　　針對具體項目，請您進一步了解項目所在省（自治區(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定或向當?shù)厮姓鞴懿块T咨詢。

　　您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復如下：　　根據(jù)《水土保持法》和《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》，在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)等其他容易發(fā)生水土流失區(qū)域開辦在生產(chǎn)建設(shè)過程中需要挖填土石方、擾動地表、損壞植被的生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位應當編制水土保持方案，報縣級以上人民政府水行政主管部門審批。根據(jù)規(guī)定，需要編報水土保持保持方案的應是生產(chǎn)建設(shè)項目，是否屬于生產(chǎn)建設(shè)項目應根據(jù)其在發(fā)展改革部門或其他部門的立項（即審批、核準或備案）情況來確定。因此，對于您提到的采砂規(guī)劃應不屬于生產(chǎn)建設(shè)項目，無需編制水土保持方案。

　　您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復如下：　　2011年3月1日以后開工建設(shè)的生產(chǎn)建設(shè)項目，涉及棄渣場的，需要補辦水土保持方案審批手續(xù)；不涉及棄渣場的，建設(shè)行為終了不足兩年的，應該補辦水土保持方案審批手續(xù)。　　

水利部生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批的申請和辦理相關(guān)要求，詳見水利部官網(wǎng)行政審批事項中的辦事指南。地方水行政主管部門審批的生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案，請您進一步了解項目所在省（自治區(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定或向當?shù)厮姓鞴懿块T咨詢。

　　您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復如下：　　礦山類水土保持方案應依據(jù)現(xiàn)行的水土保持技術(shù)標準和主體工程設(shè)計資料進行編制，初期按征占用土地面積編制水土保持方案。后期如需要新征占土地、開挖土石方的，建設(shè)單位應按規(guī)定再編報水土保持方案。

　　您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復如下：
　　問題一：根據(jù)國發(fā)〔2015〕58號等文件的規(guī)定，生產(chǎn)建設(shè)單位可按要求自行編制水土保持方案，也可委托有關(guān)機構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構(gòu)提供服務(wù)。因此，您提到的沒有星級的單位可以編制水土保持方案。
　　問題二：《水利部關(guān)于印發(fā)中央財政水利發(fā)展資金水土保持工程建設(shè)管理辦法的通知》（水保〔2019〕60號）第八條第二款規(guī)定，實施方案（初步設(shè)計）應擇優(yōu)選擇具有相應規(guī)劃設(shè)計能力的單位編制，設(shè)計深度應滿足施工要求。因此，您提到的沒有星級的單位可以編制水土流失治理項目實施方案，但須注意的是，編制單位應具有相應規(guī)劃設(shè)計能力，設(shè)計深度應滿足施工要求。
　　具體情況請您進一步了解項目所在省（自治區(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定或向當?shù)厮姓鞴懿块T咨詢。

　　您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復如下：　　根據(jù)水土保持法、有關(guān)技術(shù)標準及文件規(guī)定，您提到的土地預審意見和規(guī)劃選址意見書不是生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批的條件。因此，在沒有土地預審意見和規(guī)劃選址意見書的情況下，水行政主管部門可以對水土保持方案作出行政許可決定。同時，未經(jīng)發(fā)展改革或其他有關(guān)部門審批或者核準、備案的項目，也可以編制水土保持方案。　　針對具體情況，請您進一步了解項目所在省（自治區(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定或向當?shù)厮姓鞴懿块T咨詢。

　　您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復如下：
　　《水土保持法》第二十五條規(guī)定：“在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位應當編制水土保持方案，報縣級以上人民政府水行政主管部門審批，并按照經(jīng)批準的水土保持方案，采取水土流失預防和治理措施”。根據(jù)法律規(guī)定，需要編制水土保持方案的主體是生產(chǎn)建設(shè)項目，所以您提到的“探礦”是否需要編制水土保持方案的問題，首先應該界定“探礦”是否屬于生產(chǎn)建設(shè)項目，如果“探礦”屬于生產(chǎn)建設(shè)項目，且位于山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域，按照水土保持法的規(guī)定，需要編制水土保持方案；如果“探礦”不屬于生產(chǎn)建設(shè)項目，無需編制水土保持方案。

您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復如下：　　

問題一：對于您提到的是否需要進行方案變更的問題，請按照《水利部生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案變更管理規(guī)定（試行）》（辦水保[2016]65號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合生產(chǎn)建設(shè)項目的實際情況確定。　　

問題二：根據(jù)《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第九條第一款規(guī)定，開辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項目的，繳納義務(wù)人應當在項目開工前一次性繳納水土保持補償費。因此，您提到的分期繳納水土保持補償費是不可行的。　　

問題三：您提到的生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收，請按照《水利部關(guān)于加強事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施自主驗收的通知》（水保〔2017〕365號）、《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施自主驗收規(guī)程（試行）》（辦水保〔2018〕133號）等文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。　　

針對具體情況，請您進一步了解項目所在省（自治區(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定或向當?shù)厮姓鞴懿块T咨詢。

　　您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復如下：　　對于您提到的是否需要進行水土保持方案變更的問題，請按照《水利部生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案變更管理規(guī)定（試行）》（辦水保[2016]65號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合您提到電廠項目的實際情況確定。如果不符合變更要求，則不需進行水土保持方案變更，原經(jīng)批復的水土保持方案仍然有效。　　

對于您提到的向發(fā)展改革部門申請新立項的項目，應當依法編報水土保持方案。　　

針對具體情況，請您進一步了解項目所在省（自治區(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定或向當?shù)厮姓鞴懿块T咨詢。

　　您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復如下：　　

問題一：對于您提到的水土保持方案變更界定的問題，請按照《水利部生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案變更管理規(guī)定（試行）》（辦水保[2016]65號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項目的實際情況確定。　　

問題二：《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標準》（GB50433-2018）已自2019年4月1日起實施，您提到的生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案報告表的內(nèi)容及格式，應當按照新標準附錄B.4執(zhí)行。　　

針對具體情況，請您進一步了解項目所在省（自治區(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定或向當?shù)厮姓鞴懿块T咨詢。

　　您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復如下：　　根根據(jù)水土保持法及《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，您提到的小流域綜合治理、生態(tài)清潔小流域建設(shè)是按照水土保持規(guī)劃開展水土流失治理的生態(tài)建設(shè)項目。因此，無需編報水土保持方案，但建設(shè)單位應當在項目建設(shè)的同時，做好挖填土石方、擾動地表等的水土流失防治工作。　　

針對具體情況，請您進一步了解項目所在省（自治區(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定或向當?shù)厮姓鞴懿块T咨詢。

　　您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復如下：　　根據(jù)水土保持法第二十五條和《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，您提到的城市市政道路如果屬在發(fā)展改革等部門立項（即實行審批制、核準制和備案制的項目），并且位于山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域，就應當依法編報水土保持方案。同時，《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第十一條明確了免征水土保持補償費的七種情形。因此，

問題一：根據(jù)《行政處罰法》第二十九條規(guī)定，違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算。因此，您提到的商用寫字樓如果今年才能完成竣工驗收投入使用，就應當依法補辦水土保持方案審批手續(xù)。　　

問題二：根據(jù)《行政處罰法》第二十九條規(guī)定，您提到的商用寫字樓如果投入使用已達兩年以上的，水行政主管部門可不再要求生產(chǎn)建設(shè)單位補辦水土保持方案審批手續(xù)。　　

問題三：如果您認為所收到的水利部門通知不符合文件精神，可向上一級水行政主管部門或同級人民政府提請行政復議。　　

針對具體情況，請您進一步了解項目所在省（自治區(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定或向當?shù)厮姓鞴懿块T咨詢。

　　您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復如下：　　根據(jù)水土保持法和《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，水土保持方案編制對應生產(chǎn)建設(shè)項目，即一個生產(chǎn)建設(shè)項目編制一個水土保持方案。因此，您提到的房地產(chǎn)項目如果立項文件是兩個，則需分別對應編制水土保持方案。　　

針對具體情況，請您進一步了解項目所在省（自治區(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定或向當?shù)厮姓鞴懿块T咨詢。

　　您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復如下：　　根據(jù)水土保持法和《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，您提到的生產(chǎn)建設(shè)項目在2014年獲得當?shù)厮姓鞴懿块T方案批復，計劃工期為2014年6—10月，但現(xiàn)在才開工的情況，原水土保持方案和批復有效，不需重新履行水土保持方案編報審批手續(xù)。但需要注意的是，您提到的生產(chǎn)建設(shè)項目如果在水土保持方案批復后發(fā)生變更，應當按照《水利部生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案變更管理規(guī)定（試行）》（辦水保〔2016〕65號）有關(guān)規(guī)定履行變更手續(xù)。　　

針對具體情況，請您進一步了解項目所在省（自治區(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定或向當?shù)厮姓鞴懿块T咨詢。

　　您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復如下：　　根據(jù)《水利部生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案變更管理規(guī)定（試行）》（辦水保[2016]65號）有關(guān)規(guī)定，您提到生產(chǎn)建設(shè)項目的水土保持方案經(jīng)批準后，如果項目地點、規(guī)模發(fā)生重大變化，生產(chǎn)建設(shè)單位應當補充或者修改水土保持方案，報水利部審批。水土保持方案變更報告書的具體章節(jié)編排及附圖附件等，可參考《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標準》（GB50433-2018）B.1有關(guān)規(guī)定，同時應當對照65號文相關(guān)規(guī)定，重點分析說明變更緣由、變更情形、變更的水土保持措施及投資估算等重點內(nèi)容。　　

針對具體情況，請您進一步了解項目所在省（自治區(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定或向當?shù)厮姓鞴懿块T咨詢。

　　您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復如下：　　

問題一：開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)在開發(fā)區(qū)“五通一平”之前編制水土保持區(qū)域評估報告的情況下，開發(fā)區(qū)內(nèi)的項目還需編制水土保持方案。　　

問題二：開發(fā)區(qū)內(nèi)項目的水土保持方案報告表，是在水土保持區(qū)域評估報告的基礎(chǔ)上，根據(jù)開發(fā)區(qū)入駐項目的實際情況，對水土流失防治任務(wù)的細化及責任主體的進一步明確。　　

問題三：對開發(fā)區(qū)內(nèi)的項目，實行承諾制或者備案制，由地方水行政主管部門根據(jù)實際情況和方便高效的原則選擇確定。　　

針對具體情況，請您進一步了解項目所在省（自治區(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定或向當?shù)厮姓鞴懿块T咨詢。

　　您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復如下：　　您提到的煤礦項目，原產(chǎn)能已經(jīng)通過水土保持設(shè)施驗收，不存在水土保持方案變更的問題。同時，現(xiàn)擴大產(chǎn)能如不涉及新立項，不需要重新編制水土保持方案，但應當依法做好水土流失防治工作。如果是重新立項（即實行審批制、核準制和備案制的項目），應當根據(jù)水土保持法和《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》重新編制水土保持方案。　　

針對具體情況，請您進一步了解項目所在省（自治區(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定或向當?shù)厮姓鞴懿块T咨詢。

　　您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復如下：　　按照《國務(wù)院關(guān)于規(guī)范國務(wù)院部門行政審批行為改進行政審批有關(guān)工作的通知》（國發(fā)〔2015〕6號）精神，生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批不應設(shè)置前置審批條件。因此，您所提到的前個項目未驗收的情況下，同一主體單位可以進行新項目的水土保持方案申報。同時，在水土保持方案符合水土保持法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定，滿足水土保持技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程要求，符合水土保持方案技術(shù)評審通過條件的情況下，水行政主管部門應當在法定時限內(nèi)作出行政許可決定。

　　您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復如下：　　按照水土保持法和《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，您提到的河道采砂情況，不需編報水土保持方案。同時，按照《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第五條規(guī)定，河道采砂不計征水土保持補償費。　　

針對具體情況，請您進一步了解項目所在省（自治區(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定或向當?shù)厮姓鞴懿块T咨詢。

　　您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復如下：　　

問題一：關(guān)于報告表編制。按照《水利部關(guān)于進一步深化“放管服”改革全面加強水土保持監(jiān)管的意見》（水保〔2019〕160號）有關(guān)規(guī)定，您提到的“雙五”以下項目，即征占地面積在0.5公頃以上5公頃以下或者挖填土石方總量在1千立方米以上5萬立方米以下的項目，需編制水土保持方案報告表。　　

問題二：關(guān)于報告表報送。按照《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》第八條規(guī)定，水行政主管部門審批水土保持方案實行分級審批制度。因此，您提到的報告表應當根據(jù)項目的立項情況，按要求報送對應級別的水行政主管部門或者其他行政審批部門審批。　　

針對具體情況，請您進一步了解項目所在省（自治區(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定或向當?shù)厮姓鞴懿块T咨詢。

　　您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復如下：
　　您提到的情況，生產(chǎn)建設(shè)項目如不屬于山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域，水行政主管部門不應受理生產(chǎn)建設(shè)單位的水土保持方案審批申請。同時，生產(chǎn)建設(shè)單位應當采取有效措施，防治生產(chǎn)建設(shè)中可能造成的水土流失。
　　針對具體情況，請您進一步了解項目所在省（自治區(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定或向當?shù)厮姓鞴懿块T咨詢。

　　您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復如下：
　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定，需要編報水土保持保持方案的應是生產(chǎn)建設(shè)項目，是否屬于生產(chǎn)建設(shè)項目應根據(jù)其在發(fā)展改革部門或其他部門的立項（即審批、核準或備案）情況來確定。因此，您提到的農(nóng)田水利建設(shè)、市政環(huán)境整治工程、土地復墾等項目，如果屬于該情形，應當依法依規(guī)編制水土保持方案。
　　針對具體情況，請您進一步了解項目所在省（自治區(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定或向當?shù)厮姓鞴懿块T咨詢。

　　您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復如下：
　　按照《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案變更管理規(guī)定（試行）》（辦水保〔2016〕65號）第三條規(guī)定，生產(chǎn)建設(shè)項目地點、規(guī)模發(fā)生重大變化，涉及國家級和省級水土流失重點預防區(qū)或者治理區(qū)的，生產(chǎn)建設(shè)單位應當補充或者修改水土保持方案。因此，您提到的兩種情況，都應當補充或修改水土保持方案。

　　您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復如下：
　　問題一：根據(jù)水土保持法第二十五條和《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，您提到的農(nóng)業(yè)種植實驗基地項目，如果地處山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域，并在發(fā)展改革或者其他部門立項（實行審批制、核準制和備案制管理），則應當依法編報水土保持方案。
　　問題二：按照《水利部關(guān)于進一步深化“放管服”改革全面加強水土保持監(jiān)管的意見》（水保〔2019〕160號）有關(guān)規(guī)定，征占地面積在5公頃以上或者挖填土石方總量在5萬立方米以上的生產(chǎn)建設(shè)項目應當編制水土保持方案報告書。因此，您提到的項目占地90多畝的情況，應當編制水土保持方案報告書。
　　問題三：對您提到的養(yǎng)殖場、屠宰場、苗圃場等農(nóng)林產(chǎn)業(yè)項目，我部沒有出臺過專門的優(yōu)待政策。
　　針對具體情況，請您進一步了解項目所在省（自治區(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定或向當?shù)厮姓鞴懿块T咨詢。

　　您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復如下：
　　問題一：按照水土保持法、《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，您提到的旅游項目（含流轉(zhuǎn)的林地等所有建設(shè)內(nèi)容）應當依法編報水土保持方案。
　　問題二：按照《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第七條第二款規(guī)定，開辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項目的，水土保持補償費按照征占用土地面積計征。因此，您提到的旅游項目應當按照征占用土地面積計征水土保持補償費。征占用土地面積指的是征占用土地的全部面積，不是其中項目建設(shè)占用的土地面積。
　　針對具體情況，請您進一步了解項目所在省（自治區(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定或向當?shù)厮姓鞴懿块T咨詢。

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　　《水利部生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案變更管理規(guī)定（試行）》（辦水保〔2016〕65號）第三條和第四條規(guī)定了需要補充或者修改水土保持方案的情形，請您對照上述規(guī)定確定項目水土保持方案變更事宜。
　　針對具體情況，請您進一步了解項目所在省（自治區(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定或向當?shù)厮姓鞴懿块T咨詢。

　　您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復如下：
　　一、《水利部關(guān)于進一步深化“放管服”改革全面加強水土保持監(jiān)管的意見》（水保〔2019〕160號）、《水利部辦公廳關(guān)于做好生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持承諾制管理的通知》（辦水保〔2020〕160號）、《水利部辦公廳關(guān)于進一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項水土保持管理工作的意見》（辦水保〔2020〕235號）對于實行承諾制管理的項目有明確規(guī)定。
　　二、適用承諾制管理的生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位應在開工前，按規(guī)定編制水土保持方案，并從省級水行政部門水土保持方案專家?guī)熘凶孕羞x取至少一名專家簽署是否同意意見，報有審批權(quán)的部門審批。
　　三、審批部門對實行承諾制管理的生產(chǎn)建設(shè)項目，僅對收到的申請材料進行形式審查，不再組織技術(shù)評審。

　　您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復如下：
　　根據(jù)國務(wù)院深化“放管服”改革精神，我部對水土保持方案編制和監(jiān)測報告編制已無資質(zhì)或資格要求，建設(shè)單位可按要求自行編制，也可委托有關(guān)機構(gòu)編制，其成果滿足水土保持法律法規(guī)、技術(shù)標準等的要求即可。審批部門不得以任何形式要求建設(shè)單位必須委托指定中介機構(gòu)提供服務(wù)。
　　關(guān)于您提及的《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測單位水平評價管理辦法》和《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案編制單位水平評價管理辦法（試行）》是中國水土保持學會制定的行業(yè)自律文件，具體問題可撥打010-62338045或010-62336653咨詢。

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根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于精簡優(yōu)化水土保持方案審批服務(wù)推進生產(chǎn)建設(shè)項目復工復產(chǎn)的通知》（辦水保〔2020〕38號）規(guī)定，對醫(yī)院、醫(yī)藥用品制造等疫情防控直接相關(guān)的生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位自行作出承諾，并按承諾做好水土保持工作，免于審批，待疫情結(jié)束項目完工后自主驗收并履行報備手續(xù)。因此，對于您提到的臨時方艙醫(yī)院不需要編報水土保持方案。針對具體項目，請您進一步了解項目所在省（自治區(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定或向當?shù)厮姓鞴懿块T咨詢。