2021年是“十四五”開局之年，我國加快構(gòu)建新發(fā)展格局，穩(wěn)步實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，跨周期調(diào)節(jié)的各項(xiàng)舉措精準(zhǔn)到位，一系列擴(kuò)大消費(fèi)的舉措效果持續(xù)顯現(xiàn)，市場供求循環(huán)進(jìn)一步暢通，居民消費(fèi)呈現(xiàn)穩(wěn)步恢復(fù)、穩(wěn)中提質(zhì)的運(yùn)行特征，持續(xù)發(fā)揮保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用。

一、2021年消費(fèi)穩(wěn)步恢復(fù)的成績來之不易

消費(fèi)呈現(xiàn)穩(wěn)步恢復(fù)態(tài)勢,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用不斷鞏固。經(jīng)受住疫情多點(diǎn)散發(fā)、極端天氣等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全年社會消費(fèi)品零售總額達(dá)44.08萬億元，同比增長12.5%，兩年平均增長3.9%，限額以上單位消費(fèi)品零售總額增長13.4%，兩年平均增長5.8%，已快于2019年限上消費(fèi)品零售總額增速。2021年最終消費(fèi)支出拉動經(jīng)濟(jì)增長5.3個百分點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率提升至65.4%，是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局和實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕提供了有力支撐。

就業(yè)收入形勢穩(wěn)中向好，消費(fèi)回穩(wěn)“有底氣”。“六穩(wěn)”“六保”措施持續(xù)見效，針對中小微企業(yè)精準(zhǔn)紓困的舉措到位，援企穩(wěn)崗幫扶機(jī)制常態(tài)化，市場主體經(jīng)營狀況持續(xù)改善，由此穩(wěn)定就業(yè)和帶動收入回升。一方面，就業(yè)收入形勢整體向好，2021年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.1%，比2020年平均值下降0.5個百分點(diǎn)，全國居民人均可支配收入3.5萬元，實(shí)際增長8.1%，兩年平均增長5.1%，與經(jīng)濟(jì)增長基本同步；另一方面，收入分配結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，工資性收入兩年平均增長7.0%，人均轉(zhuǎn)移性凈收入兩年平均增長7.3%，對改善消費(fèi)預(yù)期和增強(qiáng)消費(fèi)意愿的支撐有所增強(qiáng)。

精準(zhǔn)施策應(yīng)對短期沖擊，消費(fèi)回穩(wěn)“有信心”。有關(guān)部門和城市強(qiáng)化生活物資供應(yīng)，確保生活必需品不脫銷不斷檔，吃穿用類商品量足價(jià)穩(wěn)。各地完善消費(fèi)場所常態(tài)化疫情防控，嚴(yán)格落實(shí)核驗(yàn)綠碼、保持間距、預(yù)約限流等措施，健全無接觸式服務(wù)功能。全年旅游市場呈現(xiàn)階梯型復(fù)蘇，短途游和城市周邊游穩(wěn)住部分基本盤，中國旅游研究院發(fā)布的全國旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合指數(shù)進(jìn)入102.38點(diǎn)的景氣區(qū)間。在遭遇全球“芯片荒”等供給約束背景下，國內(nèi)促進(jìn)汽車消費(fèi)等舉措加快落地，乘用車協(xié)會數(shù)據(jù)顯示2021年國內(nèi)乘用車零售同比增長4.4％，累計(jì)達(dá)到2014.6萬輛。

二、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級加快，消費(fèi)品質(zhì)明顯提升

供需循環(huán)進(jìn)一步加快，強(qiáng)化消費(fèi)升級內(nèi)生動能。一方面，消費(fèi)升級引領(lǐng)供給創(chuàng)新，帶動相關(guān)消費(fèi)品制造業(yè)加快智能化、綠色低碳化轉(zhuǎn)型升級。以汽車為例，電動化智能化網(wǎng)聯(lián)化趨勢明顯，2021年新能源乘用車同比增長169%，市場滲透率達(dá)到14.8%，較2020年提升了9個百分點(diǎn)。另一方面，供給體系對消費(fèi)的適配性有所增強(qiáng)，為滿足居民消費(fèi)升級需求，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式快速發(fā)展，加快打造內(nèi)容更豐富、品質(zhì)更優(yōu)越、性價(jià)比更高的商品和服務(wù)供給。例如，主要“國潮品牌”迎合“95后”群體的消費(fèi)偏好，大膽創(chuàng)新和開拓市場，在網(wǎng)絡(luò)新零售平臺取得了良好業(yè)績。

升級類消費(fèi)恢復(fù)較快，服務(wù)消費(fèi)占比有所擴(kuò)大。2021年我國人均GDP達(dá)12530美元，接近高收入國家門檻，已經(jīng)進(jìn)入消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速升級與消費(fèi)支出較快增長期，尤其是國內(nèi)部分發(fā)達(dá)地區(qū)人均GDP已達(dá)到高收入國家水平，對消費(fèi)升級的支撐更加明顯。疊加疫情期間境外消費(fèi)回流的影響，2021年限額以上單位金銀珠寶、化妝品、通訊器材、文化辦公用品分別增長29.8%、14.0%、14.6%和18.8%，明顯快于整體增速。偏重服務(wù)的消費(fèi)占比擴(kuò)大，交通和通信、教育文化娛樂、醫(yī)療保健三類消費(fèi)支出占比分別為13.1%、10.8%、8.8%，均較上年有所擴(kuò)大。

新型消費(fèi)快速擴(kuò)容，為消費(fèi)回穩(wěn)注入較強(qiáng)動能。在常態(tài)化防疫背景下，線上線下加速融合，消費(fèi)新場景和新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，消費(fèi)時間和空間明顯拓展。與線上消費(fèi)相關(guān)的郵政快遞、電信廣播電視及衛(wèi)星傳輸服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)軟件及信息技術(shù)服務(wù)等行業(yè)商務(wù)活動指數(shù)均位于較高的景氣區(qū)間。我國作為全球最大網(wǎng)絡(luò)零售市場，2021年全國實(shí)物商品網(wǎng)上零售額達(dá)10.8萬億元，同比增長12.0%，兩年平均增長13.4%，是同期社會消費(fèi)品零售總額增速的3.4倍，快遞業(yè)務(wù)量同比增長24%，日均3億件成為常態(tài)。 

消費(fèi)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，消費(fèi)服務(wù)滿意度有所提升。近年來，我國不斷加強(qiáng)消費(fèi)信用體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，完善多元化消費(fèi)維權(quán)機(jī)制和糾紛解決機(jī)制，強(qiáng)化平臺反壟斷，嚴(yán)格懲治不正當(dāng)競爭與侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法違規(guī)行為，營造了安全誠信和令消費(fèi)者放心舒心的消費(fèi)環(huán)境。

三、展望2022，消費(fèi)穩(wěn)中求進(jìn)的有利條件增多

2022年，預(yù)計(jì)全球疫情將逐步得到有效控制，國內(nèi)促進(jìn)消費(fèi)政策的各項(xiàng)舉措齊發(fā)力，消費(fèi)將保持恢復(fù)性增長態(tài)勢，有望持續(xù)恢復(fù)。國內(nèi)就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，民生保障更加有力，收入與經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)保持同步，將為消費(fèi)穩(wěn)中求進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)保障。同時，進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入，有助于充分激發(fā)市場活力，增加高質(zhì)量供給以動態(tài)匹配消費(fèi)需求升級。

2022年有更多可以期待的消費(fèi)增長點(diǎn)。奧運(yùn)冰雪經(jīng)濟(jì)將帶動北方地區(qū)冰雪旅游發(fā)展，拓展冰雪競賽表演市場，打造冰雪運(yùn)動品牌賽事，充分挖掘全國冰雪運(yùn)動的消費(fèi)潛力。隨著基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌步伐加快，鼓勵“三孩”等生育政策加速落地，“銀發(fā)”和“幼齒”消費(fèi)有望加快擴(kuò)容升級，并帶動相關(guān)群體和家庭消費(fèi)。因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，加快發(fā)展長租房市場建設(shè)等舉措落地，有利于有序擴(kuò)大居住消費(fèi)。在5G+人工智能+物聯(lián)網(wǎng)深入融合的背景下，新型消費(fèi)將呈現(xiàn)蓬勃向上、增長更快、體量更大、模式業(yè)態(tài)不斷拓展的發(fā)展趨勢。大力推廣綠色認(rèn)證產(chǎn)品，推動綠色認(rèn)證結(jié)果的廣泛采信，推動電商平臺和商場、超市等流通企業(yè)開設(shè)綠色低碳產(chǎn)品專區(qū)，拓展居民綠色消費(fèi)市場。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量，將有助于帶動新能源汽車和綠色智能家電等消費(fèi)品與服務(wù)下鄉(xiāng)，從而進(jìn)一步釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。（中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院綜合形勢研究室主任、研究員   郭麗巖）