生態(tài)環(huán)境部舉行2月例行新聞發(fā)布會
生態(tài)環(huán)境部綜合司司長孫守亮
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院副院長嚴剛
生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人
宣傳教育司司長劉友賓
主持發(fā)布會
劉友賓首先通報生態(tài)環(huán)境部
近期重點工作
2020年中國生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計年報公布
2020年中國生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計年報已完成并公開出版，公布了2020年全國污染物排放及治理、生態(tài)環(huán)境管理等情況，覆蓋全國31個省（自治區(qū)、直轄市）及新疆生產建設兵團。2020年統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)主要來源于排放源統(tǒng)計調查。按照生態(tài)環(huán)境保護工作需要，與上一年相比，統(tǒng)計年報內容增加了工業(yè)源、生活源、移動源的揮發(fā)性有機物（VOCs）排放情況，農業(yè)源和生活源污染排放統(tǒng)計擴大了調查覆蓋范圍，年報數(shù)據(jù)增加了重點城市（區(qū)域）、重點流域污染排放情況。年報中首次發(fā)布了環(huán)境服務業(yè)財務統(tǒng)計，化學品環(huán)境國際公約管控物質生產或庫存總體情況等相關內容。
生態(tài)環(huán)境部確定2022年六五環(huán)境日的主題為“共建清潔美麗世界”，旨在深入宣傳貫徹習近平生態(tài)文明思想，促進全社會增強生態(tài)環(huán)境保護意識，投身生態(tài)文明建設，在共建美麗中國的同時，進一步體現(xiàn)中國在全球生態(tài)文明建設中的重要參與者、貢獻者、引領者作用。環(huán)境日當天，生態(tài)環(huán)境部將會同中央文明辦、遼寧省人民政府在遼寧省沈陽市舉辦2022年六五環(huán)境日國家主場活動。
生態(tài)環(huán)境部完成年度建議提案辦理工作任務
2021年，生態(tài)環(huán)境部承辦全國兩會建議提案1024件，包括人大建議637件、政協(xié)提案387件。其中，主辦279件，承辦總量和主辦件數(shù)量同比增長均達到20%以上。生態(tài)環(huán)境部積極貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把辦理建議提案作為堅持精準、科學、依法治污的內在要求，高標準、高效率、高質量完成了年度建議提案辦理工作任務，持續(xù)實現(xiàn)主辦件溝通率、按期辦結率、代表委員滿意率三個百分之百。
孫守亮介紹統(tǒng)籌謀劃，
推進高質量發(fā)展相關工作
2021年國民經濟和社會發(fā)展計劃確定的生態(tài)環(huán)境領域8項約束性指標順利完成，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，“十四五”生態(tài)環(huán)境保護實現(xiàn)了良好開局。2022年，部署了有序推動綠色低碳發(fā)展，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)強化生態(tài)保護監(jiān)管，確保核與輻射安全，嚴密防控環(huán)境風險，加快構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系六個方面的工作重點。“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃面向美麗中國遠景建設目標提出了環(huán)境治理、應對氣候變化、環(huán)境風險防控、生態(tài)保護四個方面的目標指標。
海報新聞：剛剛孫司長介紹了2021年生態(tài)環(huán)境保護工作進展，可以介紹一下具體情況嗎？如何評價這一年總體表現(xiàn)？
孫守亮：2021年國民經濟和社會發(fā)展計劃確定的生態(tài)環(huán)境領域8項約束性指標順利完成，全國地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率達到87.5%，同比上升了0.5個百分點；細顆粒物（PM2.5）濃度去年達到30微克/立方米，同比下降了9.1%；臭氧濃度為137微克/立方米，同比下降0.7%。全國地表水Ⅰ—Ⅲ類水質斷面比例，去年達到84.9%，同比上升了1.5個百分點。單位國內生產總值二氧化碳排放降低指標，預計達到“十四五”序時進度要求。氮氧化物、揮發(fā)性有機物、化學需氧量、氨氮等4項主要污染物總量減排指標，預計均完成年度目標。從重點工作推進情況看，“十四五”頂層設計系統(tǒng)構建，污染防治攻堅戰(zhàn)扎實有力推進，推動綠色低碳發(fā)展取得新成效，生態(tài)保護監(jiān)管持續(xù)強化，生態(tài)環(huán)境治理效能不斷提升。
新華社：我們關注到近期多地“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃已經陸續(xù)印發(fā)了，想請問國家層面的“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的制定情況如何，預計何時發(fā)布，跟“十三五”相比，“十四五”規(guī)劃有哪些比較明顯的變化？
孫守亮：“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃部署了十二個方面的重點任務，涵蓋了各要素、各環(huán)節(jié)，體現(xiàn)了可操作、可落實的要求。規(guī)劃編制遵循5個堅持，突出6個方面的亮點和創(chuàng)新。在工作思路上，強調穩(wěn)中求進，協(xié)同推進經濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，不單純追求“量的改變”，更注重“質的提升”，強調內涵發(fā)展，強調群眾獲得感。
每日經濟新聞：我的問題是目前企業(yè)面臨的綠色發(fā)展轉型的需求，請問在支持服務和引導企業(yè)綠色發(fā)展方面，生態(tài)環(huán)境部門有哪些創(chuàng)新舉措，后續(xù)將如何繼續(xù)完善和推進？
孫守亮：生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深入推進“放管服”改革，優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境，全力支持服務企業(yè)綠色發(fā)展、高質量發(fā)展，相繼出臺實施了《關于生態(tài)環(huán)境領域進一步深化“放管服”改革 推動經濟高質量發(fā)展的指導意見》等文件。在放權層面上，持續(xù)推進簡政放權，優(yōu)化環(huán)評審批服務；在監(jiān)管工作上，不斷強化政企信任，開展監(jiān)督幫扶行動；在服務行動中，深入基層企業(yè)，加大科技幫扶；聯(lián)合相關部門制定綠色金融政策，加大綠色投資激勵。下一步，生態(tài)環(huán)境部將深化部門合作，持續(xù)完善支持服務企業(yè)綠色發(fā)展政策機制的頂層設計和實施應用。
光明日報：“雙碳”工作現(xiàn)在備受社會關注，我們應該如何理解碳污同源的說法，生態(tài)環(huán)境部門在推動減污降碳協(xié)同增效方面的著力點放在哪里，具體的推進舉措有哪些？
嚴剛：我國生態(tài)環(huán)境問題，本質上是高碳能源結構和高能耗、高碳產業(yè)結構問題，污染物與二氧化碳排放呈現(xiàn)顯著同根同源性。面臨協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境根本好轉和碳達峰碳中和的戰(zhàn)略任務，需要按照黨中央統(tǒng)一部署，推動減污降碳一體謀劃，強化源頭防控協(xié)同，加快形成有利于減污降碳的產業(yè)結構、能源結構和生產方式、生活方式；加強措施優(yōu)化協(xié)同，加大環(huán)境污染嚴重、生態(tài)環(huán)境敏感地區(qū)結構調整和布局優(yōu)化力度；加強環(huán)境治理協(xié)同，統(tǒng)籌水、氣、土、固廢和溫室氣體等多領域減排要求；推進政策創(chuàng)新協(xié)同，建立健全一體推進減污降碳的管理制度、基礎能力和市場機制。
紅星新聞：請問孫司長今年生態(tài)環(huán)境保護在目標設定和重點工作安排上是怎樣考慮和部署的，將從哪些方面發(fā)力？
孫守亮：2022年生態(tài)環(huán)境保護工作年度目標設置和工作任務安排上，一是充分體現(xiàn)穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。綜合考慮經濟平穩(wěn)運行、常態(tài)化疫情防控、生態(tài)環(huán)境改善的需要，不設定過高的目標，但力爭高質量完成，把工作重心放到提升工作質效上來。二是充分體現(xiàn)遠近結合、著眼長遠。保持戰(zhàn)略定力，落實深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見、“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等任務要求，多措并舉，確保年度目標任務圓滿完成，為長遠發(fā)展打下堅實基礎，創(chuàng)造良好條件。在重點工作推進方面，將有序推動綠色低碳發(fā)展、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、持續(xù)強化生態(tài)保護監(jiān)管、嚴密防控環(huán)境風險、確保核與輻射安全、加快構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。
中國日報：健全生態(tài)環(huán)境政策是“十四五”期間深化改革重點方向，請問生態(tài)環(huán)境部在這方面工作有哪些進展，下一步有什么考慮和部署？
孫守亮：黨的十八大以來，我們在運用財稅金融工具、搭建市場交易平臺、深化生態(tài)保護補償制度改革、創(chuàng)新經濟政策工具等方面進行了積極探索，取得了較好成效。據(jù)初步調度，截止2021年底，我國綠色債券存量規(guī)模1.16萬億元。環(huán)境保護稅相關工作有序推進，2020年全國入庫總額207億元，2018年以來，因低標準排放污染物享受減稅優(yōu)惠累計超過100億元。我國綠色信貸余額從2013年的5.2萬億元增長至2021年的15.9萬億元，清潔能源產業(yè)綠色信貸余額突破3萬億元。下一步，生態(tài)環(huán)境部將以更大力度抓好生態(tài)環(huán)境保護政策體系和市場機制建設，持續(xù)完善綠色財稅和綠色金融政策、加快推進碳排放權等市場化交易、不斷完善生態(tài)保護補償制度、強化運用政策工具。
南方周末：今年2月8日起，《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》正式實施。請問該辦法對促進企業(yè)環(huán)境信息披露具有怎樣的作用，下一步有何工作考慮？
嚴剛：依法開展環(huán)境信息披露是企業(yè)的社會責任，是消除信息不對稱導致市場失靈和社會監(jiān)督失焦的重要基礎，也是國際上落實企業(yè)環(huán)境責任的通行做法。推動建立企業(yè)自律、管理有效、監(jiān)督嚴格、支撐有力的環(huán)境信息依法披露制度，主要工作有健全制度體系、明確披露重點、強化部門協(xié)同。同時，推動信息化手段應用，便于社會公眾獲取企業(yè)環(huán)境信息。下一步，生態(tài)環(huán)境部將指導地方和企業(yè)做好信息披露，加強部委間協(xié)調聯(lián)動，開展跟蹤評估工作，持續(xù)深化企業(yè)環(huán)境信息依法披露制度改革。
路透社：聯(lián)合國環(huán)境大會將于2月底至3月初舉行，并將討論制定首個應對塑料污染的全球條約。請問中國會支持這個條約嗎？在治理塑料污染方面，生態(tài)環(huán)境部開展了哪些工作？取得了哪些成效？下一步有何安排？
劉友賓：中國政府歷來高度重視塑料污染治理工作，是國際上較早開展塑料污染治理的國家之一。生態(tài)環(huán)境部立足自身職責，積極加強塑料污染治理，配合全國人大完成《固體廢物污染環(huán)境防治法》修訂、聯(lián)合有關部門印發(fā)《關于進一步加強塑料污染治理的意見》和《“十四五”塑料污染治理行動方案》、大力推進“無廢城市”建設試點、推動締約方大會通過巴塞爾公約塑料廢物修正案。下一步，生態(tài)環(huán)境部將落實好塑料污染治理的法律要求，精準、科學、依法治理塑料污染。同時，進一步加強與國際社會的合作，積極向國際社會貢獻中國經驗、中國智慧。
澎湃新聞：請問今年生態(tài)環(huán)境部在推進國家重大戰(zhàn)略生態(tài)環(huán)境保護方面有哪些考慮？如何推進落實黃河流域生態(tài)環(huán)境保護專項規(guī)劃，“十四五”時期對黃河流域環(huán)境污染綜合治理有哪些安排？
嚴剛：生態(tài)環(huán)境部高度重視國家重大戰(zhàn)略區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護工作，2022年將深入推進區(qū)域治理和機制建設。圍繞黃河流域生態(tài)環(huán)境保護，生態(tài)環(huán)境部不斷加大黃河流域生態(tài)保護和環(huán)境綜合治理力度，促進流域生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，推動黃河流域綠色轉型發(fā)展，加強流域環(huán)境系統(tǒng)治理，持續(xù)加強生態(tài)保護修復。“十四五”時期，生態(tài)環(huán)境部將推動實施好黃河流域生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)，狠抓源頭治理、強化生態(tài)保護監(jiān)管，讓黃河成為造福人民的幸福河。
南方都市報：面對當前嚴峻復雜的經濟形勢，生態(tài)環(huán)境部如何做到統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護與經濟社會發(fā)展？總結了哪些經驗？如何理解生態(tài)環(huán)境保護工作會議上提出的穩(wěn)經濟，保民生，促增長的環(huán)境政策？
孫守亮：在統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護與經濟社會發(fā)展方面開展了一系列工作，取得了顯著成效。提出了“三個更加”“六個做好”的思路舉措。“三個更加”，一是更加突出精準、科學、依法；二是更加強化指導、幫扶、服務；三是更加注重包容、適度、求實。“六個做好”，一是做好環(huán)評服務，支撐能源供應；二是做好監(jiān)督幫扶，守牢法治底線；三是做好熱源保障，確保溫暖過冬；四是做好精準應對，強化秋冬季大氣治理；五是做好“兩高”管控，遏制“兩高”項目盲目發(fā)展；六是做好政策解讀，回應社會關切，營造正能量。在今年工作部署中，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護與經濟社會發(fā)展方面的要求更突出，現(xiàn)實針對性也更強，要進一步強化問題導向，進一步強化依法監(jiān)管，進一步強化指導幫扶，進一步強化改革創(chuàng)新。
生態(tài)環(huán)境部舉行2月例行新聞發(fā)布會
生態(tài)環(huán)境部綜合司司長孫守亮
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院副院長嚴剛
生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人
宣傳教育司司長劉友賓
主持發(fā)布會
劉友賓首先通報生態(tài)環(huán)境部
近期重點工作
2020年中國生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計年報公布
2020年中國生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計年報已完成并公開出版，公布了2020年全國污染物排放及治理、生態(tài)環(huán)境管理等情況，覆蓋全國31個省（自治區(qū)、直轄市）及新疆生產建設兵團。2020年統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)主要來源于排放源統(tǒng)計調查。按照生態(tài)環(huán)境保護工作需要，與上一年相比，統(tǒng)計年報內容增加了工業(yè)源、生活源、移動源的揮發(fā)性有機物（VOCs）排放情況，農業(yè)源和生活源污染排放統(tǒng)計擴大了調查覆蓋范圍，年報數(shù)據(jù)增加了重點城市（區(qū)域）、重點流域污染排放情況。年報中首次發(fā)布了環(huán)境服務業(yè)財務統(tǒng)計，化學品環(huán)境國際公約管控物質生產或庫存總體情況等相關內容。
生態(tài)環(huán)境部確定2022年六五環(huán)境日的主題為“共建清潔美麗世界”，旨在深入宣傳貫徹習近平生態(tài)文明思想，促進全社會增強生態(tài)環(huán)境保護意識，投身生態(tài)文明建設，在共建美麗中國的同時，進一步體現(xiàn)中國在全球生態(tài)文明建設中的重要參與者、貢獻者、引領者作用。環(huán)境日當天，生態(tài)環(huán)境部將會同中央文明辦、遼寧省人民政府在遼寧省沈陽市舉辦2022年六五環(huán)境日國家主場活動。
生態(tài)環(huán)境部完成年度建議提案辦理工作任務
2021年，生態(tài)環(huán)境部承辦全國兩會建議提案1024件，包括人大建議637件、政協(xié)提案387件。其中，主辦279件，承辦總量和主辦件數(shù)量同比增長均達到20%以上。生態(tài)環(huán)境部積極貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把辦理建議提案作為堅持精準、科學、依法治污的內在要求，高標準、高效率、高質量完成了年度建議提案辦理工作任務，持續(xù)實現(xiàn)主辦件溝通率、按期辦結率、代表委員滿意率三個百分之百。
孫守亮介紹統(tǒng)籌謀劃，
推進高質量發(fā)展相關工作
2021年國民經濟和社會發(fā)展計劃確定的生態(tài)環(huán)境領域8項約束性指標順利完成，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，“十四五”生態(tài)環(huán)境保護實現(xiàn)了良好開局。2022年，部署了有序推動綠色低碳發(fā)展，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)強化生態(tài)保護監(jiān)管，確保核與輻射安全，嚴密防控環(huán)境風險，加快構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系六個方面的工作重點。“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃面向美麗中國遠景建設目標提出了環(huán)境治理、應對氣候變化、環(huán)境風險防控、生態(tài)保護四個方面的目標指標。
海報新聞：剛剛孫司長介紹了2021年生態(tài)環(huán)境保護工作進展，可以介紹一下具體情況嗎？如何評價這一年總體表現(xiàn)？
孫守亮：2021年國民經濟和社會發(fā)展計劃確定的生態(tài)環(huán)境領域8項約束性指標順利完成，全國地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率達到87.5%，同比上升了0.5個百分點；細顆粒物（PM2.5）濃度去年達到30微克/立方米，同比下降了9.1%；臭氧濃度為137微克/立方米，同比下降0.7%。全國地表水Ⅰ—Ⅲ類水質斷面比例，去年達到84.9%，同比上升了1.5個百分點。單位國內生產總值二氧化碳排放降低指標，預計達到“十四五”序時進度要求。氮氧化物、揮發(fā)性有機物、化學需氧量、氨氮等4項主要污染物總量減排指標，預計均完成年度目標。從重點工作推進情況看，“十四五”頂層設計系統(tǒng)構建，污染防治攻堅戰(zhàn)扎實有力推進，推動綠色低碳發(fā)展取得新成效，生態(tài)保護監(jiān)管持續(xù)強化，生態(tài)環(huán)境治理效能不斷提升。
新華社：我們關注到近期多地“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃已經陸續(xù)印發(fā)了，想請問國家層面的“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的制定情況如何，預計何時發(fā)布，跟“十三五”相比，“十四五”規(guī)劃有哪些比較明顯的變化？
孫守亮：“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃部署了十二個方面的重點任務，涵蓋了各要素、各環(huán)節(jié)，體現(xiàn)了可操作、可落實的要求。規(guī)劃編制遵循5個堅持，突出6個方面的亮點和創(chuàng)新。在工作思路上，強調穩(wěn)中求進，協(xié)同推進經濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，不單純追求“量的改變”，更注重“質的提升”，強調內涵發(fā)展，強調群眾獲得感。
每日經濟新聞：我的問題是目前企業(yè)面臨的綠色發(fā)展轉型的需求，請問在支持服務和引導企業(yè)綠色發(fā)展方面，生態(tài)環(huán)境部門有哪些創(chuàng)新舉措，后續(xù)將如何繼續(xù)完善和推進？
孫守亮：生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深入推進“放管服”改革，優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境，全力支持服務企業(yè)綠色發(fā)展、高質量發(fā)展，相繼出臺實施了《關于生態(tài)環(huán)境領域進一步深化“放管服”改革 推動經濟高質量發(fā)展的指導意見》等文件。在放權層面上，持續(xù)推進簡政放權，優(yōu)化環(huán)評審批服務；在監(jiān)管工作上，不斷強化政企信任，開展監(jiān)督幫扶行動；在服務行動中，深入基層企業(yè)，加大科技幫扶；聯(lián)合相關部門制定綠色金融政策，加大綠色投資激勵。下一步，生態(tài)環(huán)境部將深化部門合作，持續(xù)完善支持服務企業(yè)綠色發(fā)展政策機制的頂層設計和實施應用。
光明日報：“雙碳”工作現(xiàn)在備受社會關注，我們應該如何理解碳污同源的說法，生態(tài)環(huán)境部門在推動減污降碳協(xié)同增效方面的著力點放在哪里，具體的推進舉措有哪些？
嚴剛：我國生態(tài)環(huán)境問題，本質上是高碳能源結構和高能耗、高碳產業(yè)結構問題，污染物與二氧化碳排放呈現(xiàn)顯著同根同源性。面臨協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境根本好轉和碳達峰碳中和的戰(zhàn)略任務，需要按照黨中央統(tǒng)一部署，推動減污降碳一體謀劃，強化源頭防控協(xié)同，加快形成有利于減污降碳的產業(yè)結構、能源結構和生產方式、生活方式；加強措施優(yōu)化協(xié)同，加大環(huán)境污染嚴重、生態(tài)環(huán)境敏感地區(qū)結構調整和布局優(yōu)化力度；加強環(huán)境治理協(xié)同，統(tǒng)籌水、氣、土、固廢和溫室氣體等多領域減排要求；推進政策創(chuàng)新協(xié)同，建立健全一體推進減污降碳的管理制度、基礎能力和市場機制。
紅星新聞：請問孫司長今年生態(tài)環(huán)境保護在目標設定和重點工作安排上是怎樣考慮和部署的，將從哪些方面發(fā)力？
孫守亮：2022年生態(tài)環(huán)境保護工作年度目標設置和工作任務安排上，一是充分體現(xiàn)穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。綜合考慮經濟平穩(wěn)運行、常態(tài)化疫情防控、生態(tài)環(huán)境改善的需要，不設定過高的目標，但力爭高質量完成，把工作重心放到提升工作質效上來。二是充分體現(xiàn)遠近結合、著眼長遠。保持戰(zhàn)略定力，落實深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見、“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等任務要求，多措并舉，確保年度目標任務圓滿完成，為長遠發(fā)展打下堅實基礎，創(chuàng)造良好條件。在重點工作推進方面，將有序推動綠色低碳發(fā)展、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、持續(xù)強化生態(tài)保護監(jiān)管、嚴密防控環(huán)境風險、確保核與輻射安全、加快構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。
中國日報：健全生態(tài)環(huán)境政策是“十四五”期間深化改革重點方向，請問生態(tài)環(huán)境部在這方面工作有哪些進展，下一步有什么考慮和部署？
孫守亮：黨的十八大以來，我們在運用財稅金融工具、搭建市場交易平臺、深化生態(tài)保護補償制度改革、創(chuàng)新經濟政策工具等方面進行了積極探索，取得了較好成效。據(jù)初步調度，截止2021年底，我國綠色債券存量規(guī)模1.16萬億元。環(huán)境保護稅相關工作有序推進，2020年全國入庫總額207億元，2018年以來，因低標準排放污染物享受減稅優(yōu)惠累計超過100億元。我國綠色信貸余額從2013年的5.2萬億元增長至2021年的15.9萬億元，清潔能源產業(yè)綠色信貸余額突破3萬億元。下一步，生態(tài)環(huán)境部將以更大力度抓好生態(tài)環(huán)境保護政策體系和市場機制建設，持續(xù)完善綠色財稅和綠色金融政策、加快推進碳排放權等市場化交易、不斷完善生態(tài)保護補償制度、強化運用政策工具。
南方周末：今年2月8日起，《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》正式實施。請問該辦法對促進企業(yè)環(huán)境信息披露具有怎樣的作用，下一步有何工作考慮？
嚴剛：依法開展環(huán)境信息披露是企業(yè)的社會責任，是消除信息不對稱導致市場失靈和社會監(jiān)督失焦的重要基礎，也是國際上落實企業(yè)環(huán)境責任的通行做法。推動建立企業(yè)自律、管理有效、監(jiān)督嚴格、支撐有力的環(huán)境信息依法披露制度，主要工作有健全制度體系、明確披露重點、強化部門協(xié)同。同時，推動信息化手段應用，便于社會公眾獲取企業(yè)環(huán)境信息。下一步，生態(tài)環(huán)境部將指導地方和企業(yè)做好信息披露，加強部委間協(xié)調聯(lián)動，開展跟蹤評估工作，持續(xù)深化企業(yè)環(huán)境信息依法披露制度改革。
路透社：聯(lián)合國環(huán)境大會將于2月底至3月初舉行，并將討論制定首個應對塑料污染的全球條約。請問中國會支持這個條約嗎？在治理塑料污染方面，生態(tài)環(huán)境部開展了哪些工作？取得了哪些成效？下一步有何安排？
劉友賓：中國政府歷來高度重視塑料污染治理工作，是國際上較早開展塑料污染治理的國家之一。生態(tài)環(huán)境部立足自身職責，積極加強塑料污染治理，配合全國人大完成《固體廢物污染環(huán)境防治法》修訂、聯(lián)合有關部門印發(fā)《關于進一步加強塑料污染治理的意見》和《“十四五”塑料污染治理行動方案》、大力推進“無廢城市”建設試點、推動締約方大會通過巴塞爾公約塑料廢物修正案。下一步，生態(tài)環(huán)境部將落實好塑料污染治理的法律要求，精準、科學、依法治理塑料污染。同時，進一步加強與國際社會的合作，積極向國際社會貢獻中國經驗、中國智慧。
澎湃新聞：請問今年生態(tài)環(huán)境部在推進國家重大戰(zhàn)略生態(tài)環(huán)境保護方面有哪些考慮？如何推進落實黃河流域生態(tài)環(huán)境保護專項規(guī)劃，“十四五”時期對黃河流域環(huán)境污染綜合治理有哪些安排？
嚴剛：生態(tài)環(huán)境部高度重視國家重大戰(zhàn)略區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護工作，2022年將深入推進區(qū)域治理和機制建設。圍繞黃河流域生態(tài)環(huán)境保護，生態(tài)環(huán)境部不斷加大黃河流域生態(tài)保護和環(huán)境綜合治理力度，促進流域生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，推動黃河流域綠色轉型發(fā)展，加強流域環(huán)境系統(tǒng)治理，持續(xù)加強生態(tài)保護修復。“十四五”時期，生態(tài)環(huán)境部將推動實施好黃河流域生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)，狠抓源頭治理、強化生態(tài)保護監(jiān)管，讓黃河成為造福人民的幸福河。
南方都市報：面對當前嚴峻復雜的經濟形勢，生態(tài)環(huán)境部如何做到統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護與經濟社會發(fā)展？總結了哪些經驗？如何理解生態(tài)環(huán)境保護工作會議上提出的穩(wěn)經濟，保民生，促增長的環(huán)境政策？
孫守亮：在統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護與經濟社會發(fā)展方面開展了一系列工作，取得了顯著成效。提出了“三個更加”“六個做好”的思路舉措。“三個更加”，一是更加突出精準、科學、依法；二是更加強化指導、幫扶、服務；三是更加注重包容、適度、求實。“六個做好”，一是做好環(huán)評服務，支撐能源供應；二是做好監(jiān)督幫扶，守牢法治底線；三是做好熱源保障，確保溫暖過冬；四是做好精準應對，強化秋冬季大氣治理；五是做好“兩高”管控，遏制“兩高”項目盲目發(fā)展；六是做好政策解讀，回應社會關切，營造正能量。在今年工作部署中，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護與經濟社會發(fā)展方面的要求更突出，現(xiàn)實針對性也更強，要進一步強化問題導向，進一步強化依法監(jiān)管，進一步強化指導幫扶，進一步強化改革創(chuàng)新。
生態(tài)環(huán)境部舉行2月例行新聞發(fā)布會
生態(tài)環(huán)境部綜合司司長孫守亮
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院副院長嚴剛
生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人
宣傳教育司司長劉友賓
主持發(fā)布會
劉友賓首先通報生態(tài)環(huán)境部
近期重點工作
2020年中國生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計年報公布
2020年中國生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計年報已完成并公開出版，公布了2020年全國污染物排放及治理、生態(tài)環(huán)境管理等情況，覆蓋全國31個省（自治區(qū)、直轄市）及新疆生產建設兵團。2020年統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)主要來源于排放源統(tǒng)計調查。按照生態(tài)環(huán)境保護工作需要，與上一年相比，統(tǒng)計年報內容增加了工業(yè)源、生活源、移動源的揮發(fā)性有機物（VOCs）排放情況，農業(yè)源和生活源污染排放統(tǒng)計擴大了調查覆蓋范圍，年報數(shù)據(jù)增加了重點城市（區(qū)域）、重點流域污染排放情況。年報中首次發(fā)布了環(huán)境服務業(yè)財務統(tǒng)計，化學品環(huán)境國際公約管控物質生產或庫存總體情況等相關內容。
生態(tài)環(huán)境部確定2022年六五環(huán)境日的主題為“共建清潔美麗世界”，旨在深入宣傳貫徹習近平生態(tài)文明思想，促進全社會增強生態(tài)環(huán)境保護意識，投身生態(tài)文明建設，在共建美麗中國的同時，進一步體現(xiàn)中國在全球生態(tài)文明建設中的重要參與者、貢獻者、引領者作用。環(huán)境日當天，生態(tài)環(huán)境部將會同中央文明辦、遼寧省人民政府在遼寧省沈陽市舉辦2022年六五環(huán)境日國家主場活動。
生態(tài)環(huán)境部完成年度建議提案辦理工作任務
2021年，生態(tài)環(huán)境部承辦全國兩會建議提案1024件，包括人大建議637件、政協(xié)提案387件。其中，主辦279件，承辦總量和主辦件數(shù)量同比增長均達到20%以上。生態(tài)環(huán)境部積極貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把辦理建議提案作為堅持精準、科學、依法治污的內在要求，高標準、高效率、高質量完成了年度建議提案辦理工作任務，持續(xù)實現(xiàn)主辦件溝通率、按期辦結率、代表委員滿意率三個百分之百。
孫守亮介紹統(tǒng)籌謀劃，
推進高質量發(fā)展相關工作
2021年國民經濟和社會發(fā)展計劃確定的生態(tài)環(huán)境領域8項約束性指標順利完成，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，“十四五”生態(tài)環(huán)境保護實現(xiàn)了良好開局。2022年，部署了有序推動綠色低碳發(fā)展，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)強化生態(tài)保護監(jiān)管，確保核與輻射安全，嚴密防控環(huán)境風險，加快構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系六個方面的工作重點。“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃面向美麗中國遠景建設目標提出了環(huán)境治理、應對氣候變化、環(huán)境風險防控、生態(tài)保護四個方面的目標指標。
海報新聞：剛剛孫司長介紹了2021年生態(tài)環(huán)境保護工作進展，可以介紹一下具體情況嗎？如何評價這一年總體表現(xiàn)？
孫守亮：2021年國民經濟和社會發(fā)展計劃確定的生態(tài)環(huán)境領域8項約束性指標順利完成，全國地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率達到87.5%，同比上升了0.5個百分點；細顆粒物（PM2.5）濃度去年達到30微克/立方米，同比下降了9.1%；臭氧濃度為137微克/立方米，同比下降0.7%。全國地表水Ⅰ—Ⅲ類水質斷面比例，去年達到84.9%，同比上升了1.5個百分點。單位國內生產總值二氧化碳排放降低指標，預計達到“十四五”序時進度要求。氮氧化物、揮發(fā)性有機物、化學需氧量、氨氮等4項主要污染物總量減排指標，預計均完成年度目標。從重點工作推進情況看，“十四五”頂層設計系統(tǒng)構建，污染防治攻堅戰(zhàn)扎實有力推進，推動綠色低碳發(fā)展取得新成效，生態(tài)保護監(jiān)管持續(xù)強化，生態(tài)環(huán)境治理效能不斷提升。
新華社：我們關注到近期多地“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃已經陸續(xù)印發(fā)了，想請問國家層面的“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的制定情況如何，預計何時發(fā)布，跟“十三五”相比，“十四五”規(guī)劃有哪些比較明顯的變化？
孫守亮：“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃部署了十二個方面的重點任務，涵蓋了各要素、各環(huán)節(jié)，體現(xiàn)了可操作、可落實的要求。規(guī)劃編制遵循5個堅持，突出6個方面的亮點和創(chuàng)新。在工作思路上，強調穩(wěn)中求進，協(xié)同推進經濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，不單純追求“量的改變”，更注重“質的提升”，強調內涵發(fā)展，強調群眾獲得感。
每日經濟新聞：我的問題是目前企業(yè)面臨的綠色發(fā)展轉型的需求，請問在支持服務和引導企業(yè)綠色發(fā)展方面，生態(tài)環(huán)境部門有哪些創(chuàng)新舉措，后續(xù)將如何繼續(xù)完善和推進？
孫守亮：生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深入推進“放管服”改革，優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境，全力支持服務企業(yè)綠色發(fā)展、高質量發(fā)展，相繼出臺實施了《關于生態(tài)環(huán)境領域進一步深化“放管服”改革 推動經濟高質量發(fā)展的指導意見》等文件。在放權層面上，持續(xù)推進簡政放權，優(yōu)化環(huán)評審批服務；在監(jiān)管工作上，不斷強化政企信任，開展監(jiān)督幫扶行動；在服務行動中，深入基層企業(yè)，加大科技幫扶；聯(lián)合相關部門制定綠色金融政策，加大綠色投資激勵。下一步，生態(tài)環(huán)境部將深化部門合作，持續(xù)完善支持服務企業(yè)綠色發(fā)展政策機制的頂層設計和實施應用。
光明日報：“雙碳”工作現(xiàn)在備受社會關注，我們應該如何理解碳污同源的說法，生態(tài)環(huán)境部門在推動減污降碳協(xié)同增效方面的著力點放在哪里，具體的推進舉措有哪些？
嚴剛：我國生態(tài)環(huán)境問題，本質上是高碳能源結構和高能耗、高碳產業(yè)結構問題，污染物與二氧化碳排放呈現(xiàn)顯著同根同源性。面臨協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境根本好轉和碳達峰碳中和的戰(zhàn)略任務，需要按照黨中央統(tǒng)一部署，推動減污降碳一體謀劃，強化源頭防控協(xié)同，加快形成有利于減污降碳的產業(yè)結構、能源結構和生產方式、生活方式；加強措施優(yōu)化協(xié)同，加大環(huán)境污染嚴重、生態(tài)環(huán)境敏感地區(qū)結構調整和布局優(yōu)化力度；加強環(huán)境治理協(xié)同，統(tǒng)籌水、氣、土、固廢和溫室氣體等多領域減排要求；推進政策創(chuàng)新協(xié)同，建立健全一體推進減污降碳的管理制度、基礎能力和市場機制。
紅星新聞：請問孫司長今年生態(tài)環(huán)境保護在目標設定和重點工作安排上是怎樣考慮和部署的，將從哪些方面發(fā)力？
孫守亮：2022年生態(tài)環(huán)境保護工作年度目標設置和工作任務安排上，一是充分體現(xiàn)穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。綜合考慮經濟平穩(wěn)運行、常態(tài)化疫情防控、生態(tài)環(huán)境改善的需要，不設定過高的目標，但力爭高質量完成，把工作重心放到提升工作質效上來。二是充分體現(xiàn)遠近結合、著眼長遠。保持戰(zhàn)略定力，落實深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見、“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等任務要求，多措并舉，確保年度目標任務圓滿完成，為長遠發(fā)展打下堅實基礎，創(chuàng)造良好條件。在重點工作推進方面，將有序推動綠色低碳發(fā)展、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、持續(xù)強化生態(tài)保護監(jiān)管、嚴密防控環(huán)境風險、確保核與輻射安全、加快構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。
中國日報：健全生態(tài)環(huán)境政策是“十四五”期間深化改革重點方向，請問生態(tài)環(huán)境部在這方面工作有哪些進展，下一步有什么考慮和部署？
孫守亮：黨的十八大以來，我們在運用財稅金融工具、搭建市場交易平臺、深化生態(tài)保護補償制度改革、創(chuàng)新經濟政策工具等方面進行了積極探索，取得了較好成效。據(jù)初步調度，截止2021年底，我國綠色債券存量規(guī)模1.16萬億元。環(huán)境保護稅相關工作有序推進，2020年全國入庫總額207億元，2018年以來，因低標準排放污染物享受減稅優(yōu)惠累計超過100億元。我國綠色信貸余額從2013年的5.2萬億元增長至2021年的15.9萬億元，清潔能源產業(yè)綠色信貸余額突破3萬億元。下一步，生態(tài)環(huán)境部將以更大力度抓好生態(tài)環(huán)境保護政策體系和市場機制建設，持續(xù)完善綠色財稅和綠色金融政策、加快推進碳排放權等市場化交易、不斷完善生態(tài)保護補償制度、強化運用政策工具。
南方周末：今年2月8日起，《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》正式實施。請問該辦法對促進企業(yè)環(huán)境信息披露具有怎樣的作用，下一步有何工作考慮？
嚴剛：依法開展環(huán)境信息披露是企業(yè)的社會責任，是消除信息不對稱導致市場失靈和社會監(jiān)督失焦的重要基礎，也是國際上落實企業(yè)環(huán)境責任的通行做法。推動建立企業(yè)自律、管理有效、監(jiān)督嚴格、支撐有力的環(huán)境信息依法披露制度，主要工作有健全制度體系、明確披露重點、強化部門協(xié)同。同時，推動信息化手段應用，便于社會公眾獲取企業(yè)環(huán)境信息。下一步，生態(tài)環(huán)境部將指導地方和企業(yè)做好信息披露，加強部委間協(xié)調聯(lián)動，開展跟蹤評估工作，持續(xù)深化企業(yè)環(huán)境信息依法披露制度改革。
路透社：聯(lián)合國環(huán)境大會將于2月底至3月初舉行，并將討論制定首個應對塑料污染的全球條約。請問中國會支持這個條約嗎？在治理塑料污染方面，生態(tài)環(huán)境部開展了哪些工作？取得了哪些成效？下一步有何安排？
劉友賓：中國政府歷來高度重視塑料污染治理工作，是國際上較早開展塑料污染治理的國家之一。生態(tài)環(huán)境部立足自身職責，積極加強塑料污染治理，配合全國人大完成《固體廢物污染環(huán)境防治法》修訂、聯(lián)合有關部門印發(fā)《關于進一步加強塑料污染治理的意見》和《“十四五”塑料污染治理行動方案》、大力推進“無廢城市”建設試點、推動締約方大會通過巴塞爾公約塑料廢物修正案。下一步，生態(tài)環(huán)境部將落實好塑料污染治理的法律要求，精準、科學、依法治理塑料污染。同時，進一步加強與國際社會的合作，積極向國際社會貢獻中國經驗、中國智慧。
澎湃新聞：請問今年生態(tài)環(huán)境部在推進國家重大戰(zhàn)略生態(tài)環(huán)境保護方面有哪些考慮？如何推進落實黃河流域生態(tài)環(huán)境保護專項規(guī)劃，“十四五”時期對黃河流域環(huán)境污染綜合治理有哪些安排？
嚴剛：生態(tài)環(huán)境部高度重視國家重大戰(zhàn)略區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護工作，2022年將深入推進區(qū)域治理和機制建設。圍繞黃河流域生態(tài)環(huán)境保護，生態(tài)環(huán)境部不斷加大黃河流域生態(tài)保護和環(huán)境綜合治理力度，促進流域生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，推動黃河流域綠色轉型發(fā)展，加強流域環(huán)境系統(tǒng)治理，持續(xù)加強生態(tài)保護修復。“十四五”時期，生態(tài)環(huán)境部將推動實施好黃河流域生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)，狠抓源頭治理、強化生態(tài)保護監(jiān)管，讓黃河成為造福人民的幸福河。
南方都市報：面對當前嚴峻復雜的經濟形勢，生態(tài)環(huán)境部如何做到統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護與經濟社會發(fā)展？總結了哪些經驗？如何理解生態(tài)環(huán)境保護工作會議上提出的穩(wěn)經濟，保民生，促增長的環(huán)境政策？
孫守亮：在統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護與經濟社會發(fā)展方面開展了一系列工作，取得了顯著成效。提出了“三個更加”“六個做好”的思路舉措。“三個更加”，一是更加突出精準、科學、依法；二是更加強化指導、幫扶、服務；三是更加注重包容、適度、求實。“六個做好”，一是做好環(huán)評服務，支撐能源供應；二是做好監(jiān)督幫扶，守牢法治底線；三是做好熱源保障，確保溫暖過冬；四是做好精準應對，強化秋冬季大氣治理；五是做好“兩高”管控，遏制“兩高”項目盲目發(fā)展；六是做好政策解讀，回應社會關切，營造正能量。在今年工作部署中，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護與經濟社會發(fā)展方面的要求更突出，現(xiàn)實針對性也更強，要進一步強化問題導向，進一步強化依法監(jiān)管，進一步強化指導幫扶，進一步強化改革創(chuàng)新。
生態(tài)環(huán)境部舉行2月例行新聞發(fā)布會
生態(tài)環(huán)境部綜合司司長孫守亮
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院副院長嚴剛
生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人
宣傳教育司司長劉友賓
主持發(fā)布會
劉友賓首先通報生態(tài)環(huán)境部
近期重點工作
2020年中國生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計年報公布
2020年中國生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計年報已完成并公開出版，公布了2020年全國污染物排放及治理、生態(tài)環(huán)境管理等情況，覆蓋全國31個省（自治區(qū)、直轄市）及新疆生產建設兵團。2020年統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)主要來源于排放源統(tǒng)計調查。按照生態(tài)環(huán)境保護工作需要，與上一年相比，統(tǒng)計年報內容增加了工業(yè)源、生活源、移動源的揮發(fā)性有機物（VOCs）排放情況，農業(yè)源和生活源污染排放統(tǒng)計擴大了調查覆蓋范圍，年報數(shù)據(jù)增加了重點城市（區(qū)域）、重點流域污染排放情況。年報中首次發(fā)布了環(huán)境服務業(yè)財務統(tǒng)計，化學品環(huán)境國際公約管控物質生產或庫存總體情況等相關內容。
生態(tài)環(huán)境部確定2022年六五環(huán)境日的主題為“共建清潔美麗世界”，旨在深入宣傳貫徹習近平生態(tài)文明思想，促進全社會增強生態(tài)環(huán)境保護意識，投身生態(tài)文明建設，在共建美麗中國的同時，進一步體現(xiàn)中國在全球生態(tài)文明建設中的重要參與者、貢獻者、引領者作用。環(huán)境日當天，生態(tài)環(huán)境部將會同中央文明辦、遼寧省人民政府在遼寧省沈陽市舉辦2022年六五環(huán)境日國家主場活動。
生態(tài)環(huán)境部完成年度建議提案辦理工作任務
2021年，生態(tài)環(huán)境部承辦全國兩會建議提案1024件，包括人大建議637件、政協(xié)提案387件。其中，主辦279件，承辦總量和主辦件數(shù)量同比增長均達到20%以上。生態(tài)環(huán)境部積極貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把辦理建議提案作為堅持精準、科學、依法治污的內在要求，高標準、高效率、高質量完成了年度建議提案辦理工作任務，持續(xù)實現(xiàn)主辦件溝通率、按期辦結率、代表委員滿意率三個百分之百。
孫守亮介紹統(tǒng)籌謀劃，
推進高質量發(fā)展相關工作
2021年國民經濟和社會發(fā)展計劃確定的生態(tài)環(huán)境領域8項約束性指標順利完成，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，“十四五”生態(tài)環(huán)境保護實現(xiàn)了良好開局。2022年，部署了有序推動綠色低碳發(fā)展，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)強化生態(tài)保護監(jiān)管，確保核與輻射安全，嚴密防控環(huán)境風險，加快構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系六個方面的工作重點。“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃面向美麗中國遠景建設目標提出了環(huán)境治理、應對氣候變化、環(huán)境風險防控、生態(tài)保護四個方面的目標指標。
海報新聞：剛剛孫司長介紹了2021年生態(tài)環(huán)境保護工作進展，可以介紹一下具體情況嗎？如何評價這一年總體表現(xiàn)？
孫守亮：2021年國民經濟和社會發(fā)展計劃確定的生態(tài)環(huán)境領域8項約束性指標順利完成，全國地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率達到87.5%，同比上升了0.5個百分點；細顆粒物（PM2.5）濃度去年達到30微克/立方米，同比下降了9.1%；臭氧濃度為137微克/立方米，同比下降0.7%。全國地表水Ⅰ—Ⅲ類水質斷面比例，去年達到84.9%，同比上升了1.5個百分點。單位國內生產總值二氧化碳排放降低指標，預計達到“十四五”序時進度要求。氮氧化物、揮發(fā)性有機物、化學需氧量、氨氮等4項主要污染物總量減排指標，預計均完成年度目標。從重點工作推進情況看，“十四五”頂層設計系統(tǒng)構建，污染防治攻堅戰(zhàn)扎實有力推進，推動綠色低碳發(fā)展取得新成效，生態(tài)保護監(jiān)管持續(xù)強化，生態(tài)環(huán)境治理效能不斷提升。
新華社：我們關注到近期多地“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃已經陸續(xù)印發(fā)了，想請問國家層面的“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的制定情況如何，預計何時發(fā)布，跟“十三五”相比，“十四五”規(guī)劃有哪些比較明顯的變化？
孫守亮：“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃部署了十二個方面的重點任務，涵蓋了各要素、各環(huán)節(jié)，體現(xiàn)了可操作、可落實的要求。規(guī)劃編制遵循5個堅持，突出6個方面的亮點和創(chuàng)新。在工作思路上，強調穩(wěn)中求進，協(xié)同推進經濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，不單純追求“量的改變”，更注重“質的提升”，強調內涵發(fā)展，強調群眾獲得感。
每日經濟新聞：我的問題是目前企業(yè)面臨的綠色發(fā)展轉型的需求，請問在支持服務和引導企業(yè)綠色發(fā)展方面，生態(tài)環(huán)境部門有哪些創(chuàng)新舉措，后續(xù)將如何繼續(xù)完善和推進？
孫守亮：生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深入推進“放管服”改革，優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境，全力支持服務企業(yè)綠色發(fā)展、高質量發(fā)展，相繼出臺實施了《關于生態(tài)環(huán)境領域進一步深化“放管服”改革 推動經濟高質量發(fā)展的指導意見》等文件。在放權層面上，持續(xù)推進簡政放權，優(yōu)化環(huán)評審批服務；在監(jiān)管工作上，不斷強化政企信任，開展監(jiān)督幫扶行動；在服務行動中，深入基層企業(yè)，加大科技幫扶；聯(lián)合相關部門制定綠色金融政策，加大綠色投資激勵。下一步，生態(tài)環(huán)境部將深化部門合作，持續(xù)完善支持服務企業(yè)綠色發(fā)展政策機制的頂層設計和實施應用。
光明日報：“雙碳”工作現(xiàn)在備受社會關注，我們應該如何理解碳污同源的說法，生態(tài)環(huán)境部門在推動減污降碳協(xié)同增效方面的著力點放在哪里，具體的推進舉措有哪些？
嚴剛：我國生態(tài)環(huán)境問題，本質上是高碳能源結構和高能耗、高碳產業(yè)結構問題，污染物與二氧化碳排放呈現(xiàn)顯著同根同源性。面臨協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境根本好轉和碳達峰碳中和的戰(zhàn)略任務，需要按照黨中央統(tǒng)一部署，推動減污降碳一體謀劃，強化源頭防控協(xié)同，加快形成有利于減污降碳的產業(yè)結構、能源結構和生產方式、生活方式；加強措施優(yōu)化協(xié)同，加大環(huán)境污染嚴重、生態(tài)環(huán)境敏感地區(qū)結構調整和布局優(yōu)化力度；加強環(huán)境治理協(xié)同，統(tǒng)籌水、氣、土、固廢和溫室氣體等多領域減排要求；推進政策創(chuàng)新協(xié)同，建立健全一體推進減污降碳的管理制度、基礎能力和市場機制。
紅星新聞：請問孫司長今年生態(tài)環(huán)境保護在目標設定和重點工作安排上是怎樣考慮和部署的，將從哪些方面發(fā)力？
孫守亮：2022年生態(tài)環(huán)境保護工作年度目標設置和工作任務安排上，一是充分體現(xiàn)穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。綜合考慮經濟平穩(wěn)運行、常態(tài)化疫情防控、生態(tài)環(huán)境改善的需要，不設定過高的目標，但力爭高質量完成，把工作重心放到提升工作質效上來。二是充分體現(xiàn)遠近結合、著眼長遠。保持戰(zhàn)略定力，落實深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見、“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等任務要求，多措并舉，確保年度目標任務圓滿完成，為長遠發(fā)展打下堅實基礎，創(chuàng)造良好條件。在重點工作推進方面，將有序推動綠色低碳發(fā)展、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、持續(xù)強化生態(tài)保護監(jiān)管、嚴密防控環(huán)境風險、確保核與輻射安全、加快構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。
中國日報：健全生態(tài)環(huán)境政策是“十四五”期間深化改革重點方向，請問生態(tài)環(huán)境部在這方面工作有哪些進展，下一步有什么考慮和部署？
孫守亮：黨的十八大以來，我們在運用財稅金融工具、搭建市場交易平臺、深化生態(tài)保護補償制度改革、創(chuàng)新經濟政策工具等方面進行了積極探索，取得了較好成效。據(jù)初步調度，截止2021年底，我國綠色債券存量規(guī)模1.16萬億元。環(huán)境保護稅相關工作有序推進，2020年全國入庫總額207億元，2018年以來，因低標準排放污染物享受減稅優(yōu)惠累計超過100億元。我國綠色信貸余額從2013年的5.2萬億元增長至2021年的15.9萬億元，清潔能源產業(yè)綠色信貸余額突破3萬億元。下一步，生態(tài)環(huán)境部將以更大力度抓好生態(tài)環(huán)境保護政策體系和市場機制建設，持續(xù)完善綠色財稅和綠色金融政策、加快推進碳排放權等市場化交易、不斷完善生態(tài)保護補償制度、強化運用政策工具。
南方周末：今年2月8日起，《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》正式實施。請問該辦法對促進企業(yè)環(huán)境信息披露具有怎樣的作用，下一步有何工作考慮？
嚴剛：依法開展環(huán)境信息披露是企業(yè)的社會責任，是消除信息不對稱導致市場失靈和社會監(jiān)督失焦的重要基礎，也是國際上落實企業(yè)環(huán)境責任的通行做法。推動建立企業(yè)自律、管理有效、監(jiān)督嚴格、支撐有力的環(huán)境信息依法披露制度，主要工作有健全制度體系、明確披露重點、強化部門協(xié)同。同時，推動信息化手段應用，便于社會公眾獲取企業(yè)環(huán)境信息。下一步，生態(tài)環(huán)境部將指導地方和企業(yè)做好信息披露，加強部委間協(xié)調聯(lián)動，開展跟蹤評估工作，持續(xù)深化企業(yè)環(huán)境信息依法披露制度改革。
路透社：聯(lián)合國環(huán)境大會將于2月底至3月初舉行，并將討論制定首個應對塑料污染的全球條約。請問中國會支持這個條約嗎？在治理塑料污染方面，生態(tài)環(huán)境部開展了哪些工作？取得了哪些成效？下一步有何安排？
劉友賓：中國政府歷來高度重視塑料污染治理工作，是國際上較早開展塑料污染治理的國家之一。生態(tài)環(huán)境部立足自身職責，積極加強塑料污染治理，配合全國人大完成《固體廢物污染環(huán)境防治法》修訂、聯(lián)合有關部門印發(fā)《關于進一步加強塑料污染治理的意見》和《“十四五”塑料污染治理行動方案》、大力推進“無廢城市”建設試點、推動締約方大會通過巴塞爾公約塑料廢物修正案。下一步，生態(tài)環(huán)境部將落實好塑料污染治理的法律要求，精準、科學、依法治理塑料污染。同時，進一步加強與國際社會的合作，積極向國際社會貢獻中國經驗、中國智慧。
澎湃新聞：請問今年生態(tài)環(huán)境部在推進國家重大戰(zhàn)略生態(tài)環(huán)境保護方面有哪些考慮？如何推進落實黃河流域生態(tài)環(huán)境保護專項規(guī)劃，“十四五”時期對黃河流域環(huán)境污染綜合治理有哪些安排？
嚴剛：生態(tài)環(huán)境部高度重視國家重大戰(zhàn)略區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護工作，2022年將深入推進區(qū)域治理和機制建設。圍繞黃河流域生態(tài)環(huán)境保護，生態(tài)環(huán)境部不斷加大黃河流域生態(tài)保護和環(huán)境綜合治理力度，促進流域生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，推動黃河流域綠色轉型發(fā)展，加強流域環(huán)境系統(tǒng)治理，持續(xù)加強生態(tài)保護修復。“十四五”時期，生態(tài)環(huán)境部將推動實施好黃河流域生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)，狠抓源頭治理、強化生態(tài)保護監(jiān)管，讓黃河成為造福人民的幸福河。
南方都市報：面對當前嚴峻復雜的經濟形勢，生態(tài)環(huán)境部如何做到統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護與經濟社會發(fā)展？總結了哪些經驗？如何理解生態(tài)環(huán)境保護工作會議上提出的穩(wěn)經濟，保民生，促增長的環(huán)境政策？
孫守亮：在統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護與經濟社會發(fā)展方面開展了一系列工作，取得了顯著成效。提出了“三個更加”“六個做好”的思路舉措。“三個更加”，一是更加突出精準、科學、依法；二是更加強化指導、幫扶、服務；三是更加注重包容、適度、求實。“六個做好”，一是做好環(huán)評服務，支撐能源供應；二是做好監(jiān)督幫扶，守牢法治底線；三是做好熱源保障，確保溫暖過冬；四是做好精準應對，強化秋冬季大氣治理；五是做好“兩高”管控，遏制“兩高”項目盲目發(fā)展；六是做好政策解讀，回應社會關切，營造正能量。在今年工作部署中，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護與經濟社會發(fā)展方面的要求更突出，現(xiàn)實針對性也更強，要進一步強化問題導向，進一步強化依法監(jiān)管，進一步強化指導幫扶，進一步強化改革創(chuàng)新。
