藍(lán)天、碧水、青山、凈土，是美麗江蘇的重要側(cè)影，生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，則是美麗江蘇的重要支撐。

4月19日上午，江蘇省政府舉行新聞發(fā)布會，對今年1月出臺的《江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）進(jìn)行解讀。

記者了解到，《規(guī)劃》是全國首個(gè)省級生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。《規(guī)劃》圍繞“十四五”生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總要求細(xì)化形成9類具體目標(biāo)指標(biāo)，并提出補(bǔ)短板、促提升、強(qiáng)支撐、提水平10大項(xiàng)工作任務(wù)。對應(yīng)主要任務(wù)，《規(guī)劃》還提出了“十四五”時(shí)期需要重點(diǎn)實(shí)施的9類重點(diǎn)工程。

“《規(guī)劃》是全國首個(gè)省級生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，也是省委、省政府首次把生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施工作列入省級專項(xiàng)規(guī)劃，將為江蘇今后一段時(shí)期生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供指導(dǎo)和依據(jù)。”省生態(tài)環(huán)境廳一級巡視員陳志鵬介紹，《規(guī)劃》的出臺，對于江蘇加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升生態(tài)環(huán)境治理能力，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。

“生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施既是供給端，又是需求端。既服務(wù)重大項(xiàng)目，本身也是重大項(xiàng)目；既能保GDP，又能增GDP。”陳志鵬介紹，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅能夠有效提升環(huán)境擴(kuò)容能力，盤活存量環(huán)境資源，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放更多環(huán)境容量，還將有力拉動投資、擴(kuò)大需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

此外，《規(guī)劃》著眼抓源頭、打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的生態(tài)環(huán)境問題，力爭讓人民群眾更多感受到生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理的成效，切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的獲得感。

《規(guī)劃》提出到2025年，全省建成布局合理、功能完備、安全高效、綠色低碳的現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系，推動江蘇高質(zhì)量發(fā)展走在前列、建設(shè)美麗江蘇的支撐力量顯著增強(qiáng)。同時(shí)圍繞“十四五”生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總要求，細(xì)化形成9類具體目標(biāo)指標(biāo)。

——城鎮(zhèn)污水收集處理目標(biāo)。到2025年，城市生活污水集中收集率力爭達(dá)到蘇南地區(qū)88%、蘇中地區(qū)75%、蘇北地區(qū)70%，全省平均80%。

——農(nóng)村生活污水治理目標(biāo)。到2025年，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到55%，農(nóng)村生活污水治理水平顯著提升。

——工業(yè)廢水處理目標(biāo)。到2025年，新增園區(qū)配套污水處理廠廢水處理能力80萬噸/日以上，省級及以上工業(yè)園區(qū)和主要涉水行業(yè)所在園區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋。

——生活垃圾收運(yùn)處置目標(biāo)。到2025年，新增生活垃圾焚燒處理能力2萬噸/日，城鄉(xiāng)生活垃圾分類基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，垃圾分類集中處理率達(dá)到95%以上。

——危險(xiǎn)廢物與一般工業(yè)固體廢物處置利用目標(biāo)。到2025年，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率穩(wěn)定在90%以上，危險(xiǎn)廢物處置能力與產(chǎn)廢情況總體匹配。

——生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)能力建設(shè)目標(biāo)。到2025年，建立“生態(tài)島”試驗(yàn)區(qū)5個(gè)，各設(shè)區(qū)市至少建成2個(gè)生態(tài)安全緩沖區(qū)省級示范點(diǎn)，全省累計(jì)建設(shè)40個(gè)生態(tài)安全緩沖區(qū)，形成多層級生物多樣性觀測網(wǎng)絡(luò)，外來物種入侵度控制在4%以內(nèi)。

——清潔能源供應(yīng)能力建設(shè)目標(biāo)。

——生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè)目標(biāo)。到2025年，建成陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、污染源與生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)控的全面覆蓋和深度融合，構(gòu)建科學(xué)、獨(dú)立、權(quán)威、高效的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系。

——環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急處置能力建設(shè)目標(biāo)。到2025年，突發(fā)水污染事件應(yīng)急防范體系全面建成，環(huán)境應(yīng)急物資儲備全面加強(qiáng)。歷史遺留的放射性廢渣、廢物處理處置基本完成，高風(fēng)險(xiǎn)放射源在線監(jiān)控率、廢舊放射源安全收貯率均保持100%。

目標(biāo)定了，主要任務(wù)也逐一細(xì)化、明確。《規(guī)劃》提出了4個(gè)方面10大項(xiàng)工作任務(wù)，其中“補(bǔ)短板”任務(wù)3項(xiàng)，主要包括城鎮(zhèn)污水收集處理、農(nóng)村生活污水治理和工業(yè)廢水集中處理；“促提升”任務(wù)3項(xiàng)，主要包括生活垃圾收運(yùn)處置、危險(xiǎn)廢物與一般工業(yè)固體廢物處置利用以及清潔能源供應(yīng)；“強(qiáng)支撐”任務(wù)3項(xiàng)，主要包括自然生態(tài)保護(hù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急處置和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控；“提水平”任務(wù)1項(xiàng)，即管理能力現(xiàn)代化。

在部署具體工作任務(wù)方面，同樣也有很多令人期待的小目標(biāo)。比如，《規(guī)劃》提出，到2025年，加氣站、充電站等新型終端服務(wù)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)大中城市全覆蓋、高速公路和高等級航道全覆蓋；建立城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系，將各類醫(yī)療廢物全部納入集中處置；到2025年，全省開展農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）達(dá)到500個(gè)以上……

對應(yīng)主要任務(wù)，《規(guī)劃》還提出了“十四五”時(shí)期需要重點(diǎn)實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、工業(yè)園區(qū)廢水處理設(shè)施建設(shè)等9類重點(diǎn)工程。

記者注意到，為推進(jìn)工程設(shè)施建設(shè)，《規(guī)劃》在任務(wù)部分對各類設(shè)施建設(shè)能力規(guī)模都提出具體要求，并設(shè)立相應(yīng)的重點(diǎn)工程專欄，對重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行逐項(xiàng)分解，明確到各設(shè)區(qū)市，分解成工程量和各地建設(shè)任務(wù)。提出構(gòu)建全省生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程項(xiàng)目庫，確保《規(guī)劃》可量化、可考核，推動真正貫徹落實(shí)。9類重點(diǎn)工程如下：

（一）城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)工程。

（二）農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)工程。

（三）工業(yè)園區(qū)廢水處理設(shè)施建設(shè)工程。

（四）生活垃圾收運(yùn)處置設(shè)施建設(shè)工程。

（五）危險(xiǎn)廢物與一般工業(yè)固體廢物收貯處置利用設(shè)施建設(shè)工程。

（六）生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。

（七）清潔能源供應(yīng)能力建設(shè)工程。

（八）生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè)工程。

（九）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急能力建設(shè)工程。

藍(lán)天、碧水、青山、凈土，是美麗江蘇的重要側(cè)影，生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，則是美麗江蘇的重要支撐。

4月19日上午，江蘇省政府舉行新聞發(fā)布會，對今年1月出臺的《江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）進(jìn)行解讀。

記者了解到，《規(guī)劃》是全國首個(gè)省級生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。《規(guī)劃》圍繞“十四五”生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總要求細(xì)化形成9類具體目標(biāo)指標(biāo)，并提出補(bǔ)短板、促提升、強(qiáng)支撐、提水平10大項(xiàng)工作任務(wù)。對應(yīng)主要任務(wù)，《規(guī)劃》還提出了“十四五”時(shí)期需要重點(diǎn)實(shí)施的9類重點(diǎn)工程。

“《規(guī)劃》是全國首個(gè)省級生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，也是省委、省政府首次把生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施工作列入省級專項(xiàng)規(guī)劃，將為江蘇今后一段時(shí)期生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供指導(dǎo)和依據(jù)。”省生態(tài)環(huán)境廳一級巡視員陳志鵬介紹，《規(guī)劃》的出臺，對于江蘇加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升生態(tài)環(huán)境治理能力，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。

“生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施既是供給端，又是需求端。既服務(wù)重大項(xiàng)目，本身也是重大項(xiàng)目；既能保GDP，又能增GDP。”陳志鵬介紹，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅能夠有效提升環(huán)境擴(kuò)容能力，盤活存量環(huán)境資源，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放更多環(huán)境容量，還將有力拉動投資、擴(kuò)大需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

此外，《規(guī)劃》著眼抓源頭、打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的生態(tài)環(huán)境問題，力爭讓人民群眾更多感受到生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理的成效，切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的獲得感。

《規(guī)劃》提出到2025年，全省建成布局合理、功能完備、安全高效、綠色低碳的現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系，推動江蘇高質(zhì)量發(fā)展走在前列、建設(shè)美麗江蘇的支撐力量顯著增強(qiáng)。同時(shí)圍繞“十四五”生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總要求，細(xì)化形成9類具體目標(biāo)指標(biāo)。

——城鎮(zhèn)污水收集處理目標(biāo)。到2025年，城市生活污水集中收集率力爭達(dá)到蘇南地區(qū)88%、蘇中地區(qū)75%、蘇北地區(qū)70%，全省平均80%。

——農(nóng)村生活污水治理目標(biāo)。到2025年，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到55%，農(nóng)村生活污水治理水平顯著提升。

——工業(yè)廢水處理目標(biāo)。到2025年，新增園區(qū)配套污水處理廠廢水處理能力80萬噸/日以上，省級及以上工業(yè)園區(qū)和主要涉水行業(yè)所在園區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋。

——生活垃圾收運(yùn)處置目標(biāo)。到2025年，新增生活垃圾焚燒處理能力2萬噸/日，城鄉(xiāng)生活垃圾分類基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，垃圾分類集中處理率達(dá)到95%以上。

——危險(xiǎn)廢物與一般工業(yè)固體廢物處置利用目標(biāo)。到2025年，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率穩(wěn)定在90%以上，危險(xiǎn)廢物處置能力與產(chǎn)廢情況總體匹配。

——生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)能力建設(shè)目標(biāo)。到2025年，建立“生態(tài)島”試驗(yàn)區(qū)5個(gè)，各設(shè)區(qū)市至少建成2個(gè)生態(tài)安全緩沖區(qū)省級示范點(diǎn)，全省累計(jì)建設(shè)40個(gè)生態(tài)安全緩沖區(qū)，形成多層級生物多樣性觀測網(wǎng)絡(luò)，外來物種入侵度控制在4%以內(nèi)。

——清潔能源供應(yīng)能力建設(shè)目標(biāo)。

——生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè)目標(biāo)。到2025年，建成陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、污染源與生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)控的全面覆蓋和深度融合，構(gòu)建科學(xué)、獨(dú)立、權(quán)威、高效的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系。

——環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急處置能力建設(shè)目標(biāo)。到2025年，突發(fā)水污染事件應(yīng)急防范體系全面建成，環(huán)境應(yīng)急物資儲備全面加強(qiáng)。歷史遺留的放射性廢渣、廢物處理處置基本完成，高風(fēng)險(xiǎn)放射源在線監(jiān)控率、廢舊放射源安全收貯率均保持100%。

目標(biāo)定了，主要任務(wù)也逐一細(xì)化、明確。《規(guī)劃》提出了4個(gè)方面10大項(xiàng)工作任務(wù)，其中“補(bǔ)短板”任務(wù)3項(xiàng)，主要包括城鎮(zhèn)污水收集處理、農(nóng)村生活污水治理和工業(yè)廢水集中處理；“促提升”任務(wù)3項(xiàng)，主要包括生活垃圾收運(yùn)處置、危險(xiǎn)廢物與一般工業(yè)固體廢物處置利用以及清潔能源供應(yīng)；“強(qiáng)支撐”任務(wù)3項(xiàng)，主要包括自然生態(tài)保護(hù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急處置和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控；“提水平”任務(wù)1項(xiàng)，即管理能力現(xiàn)代化。

在部署具體工作任務(wù)方面，同樣也有很多令人期待的小目標(biāo)。比如，《規(guī)劃》提出，到2025年，加氣站、充電站等新型終端服務(wù)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)大中城市全覆蓋、高速公路和高等級航道全覆蓋；建立城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系，將各類醫(yī)療廢物全部納入集中處置；到2025年，全省開展農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）達(dá)到500個(gè)以上……

對應(yīng)主要任務(wù)，《規(guī)劃》還提出了“十四五”時(shí)期需要重點(diǎn)實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、工業(yè)園區(qū)廢水處理設(shè)施建設(shè)等9類重點(diǎn)工程。

記者注意到，為推進(jìn)工程設(shè)施建設(shè)，《規(guī)劃》在任務(wù)部分對各類設(shè)施建設(shè)能力規(guī)模都提出具體要求，并設(shè)立相應(yīng)的重點(diǎn)工程專欄，對重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行逐項(xiàng)分解，明確到各設(shè)區(qū)市，分解成工程量和各地建設(shè)任務(wù)。提出構(gòu)建全省生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程項(xiàng)目庫，確保《規(guī)劃》可量化、可考核，推動真正貫徹落實(shí)。9類重點(diǎn)工程如下：

（一）城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)工程。

（二）農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)工程。

（三）工業(yè)園區(qū)廢水處理設(shè)施建設(shè)工程。

（四）生活垃圾收運(yùn)處置設(shè)施建設(shè)工程。

（五）危險(xiǎn)廢物與一般工業(yè)固體廢物收貯處置利用設(shè)施建設(shè)工程。

（六）生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。

（七）清潔能源供應(yīng)能力建設(shè)工程。

（八）生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè)工程。

（九）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急能力建設(shè)工程。