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全文實(shí)錄丨國(guó)新辦舉行中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察進(jìn)展成效發(fā)布會(huì)

發(fā)布時(shí)間:2022-07-06 瀏覽次數(shù):0 編輯:zqhzxsj

 國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2022年7月6日(星期三)上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)翟青介紹中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察進(jìn)展成效,并答記者問(wèn)。

 

 

國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人壽小麗:女士們、先生們,大家上午好!歡迎出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。第二輪第六批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察已于近日完成督察反饋,今天我們邀請(qǐng)到生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)翟青先生,請(qǐng)他為大家介紹督察工作的進(jìn)展成效,并回答大家感興趣的問(wèn)題。

  

下面,我們首先請(qǐng)翟青先生作介紹。

 

 

生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)翟青:各位媒體朋友,大家上午好!很高興與各位見(jiàn)面。在座的很多都是老朋友,也有一些新的朋友,大家關(guān)心支持并多次參與督察工作,深入一線采訪,發(fā)表了多篇報(bào)道,引起了廣泛反響,在此向大家表示衷心感謝!

 

中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃親自部署親自推動(dòng)的黨和國(guó)家重大的體制創(chuàng)新和重大的改革舉措,是習(xí)近平生態(tài)文明思想重大原創(chuàng)性成果和制度性保障。在督察的每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、每個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,習(xí)近平總書(shū)記掌舵定向、引領(lǐng)前行,多次發(fā)表重要講話,多次作出重要指示批示,為我們做好督察工作給予了巨大的鼓舞和鞭策。正是在習(xí)近平生態(tài)文明思想和總書(shū)記重要指示批示精神科學(xué)指引下,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察取得顯著成效,推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。

 

2015年7月以來(lái),在總書(shū)記的親自關(guān)心推動(dòng)下,中辦、國(guó)辦先后印發(fā)《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作辦法》,使得督察制度建設(shè)不斷深化,為督察工作深入發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。

 

從2015年底中央生態(tài)環(huán)保督察開(kāi)始試點(diǎn),到2018年完成第一輪督察,并對(duì)20個(gè)省(區(qū))開(kāi)展“回頭看”;從2019年啟動(dòng)第二輪督察,到今年上半年,分六批完成了對(duì)全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、2個(gè)部門(mén)和6家中央企業(yè)的督察。督察中,我們始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)持服務(wù)大局,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)依法,統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、民生保障、常態(tài)化疫情防控和生態(tài)環(huán)境保護(hù),推動(dòng)被督察對(duì)象堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。

 

通過(guò)兩輪的督察推動(dòng),習(xí)近平生態(tài)文明思想更加深入人心,“綠水青山就是金山銀山”的理念成為全黨全社會(huì)高度共識(shí),各地區(qū)各部門(mén)切實(shí)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)定不移地走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子,取得“中央肯定、百姓點(diǎn)贊、各方支持、解決問(wèn)題”的顯著成效,實(shí)現(xiàn)了很好的政治效果、經(jīng)濟(jì)效果、環(huán)境效果和社會(huì)效果,為建設(shè)美麗中國(guó)、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出了重要貢獻(xiàn)。《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》明確指出,“開(kāi)展中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,堅(jiān)決查處一批破壞生態(tài)環(huán)境的重大典型案件、解決一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題”。

 

我們將繼續(xù)推進(jìn)督察整改,不斷增強(qiáng)人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

 

請(qǐng)媒體朋友們繼續(xù)給予支持。下面,我愿意回答大家的提問(wèn)。

 

 

 

壽小麗:謝謝翟青副部長(zhǎng)的介紹。下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié),提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

 

 

中央廣播電視總臺(tái)央視記者:剛剛翟部長(zhǎng)提到了,黨的十八大以來(lái),我國(guó)生態(tài)環(huán)境取得了歷史性、轉(zhuǎn)折性和全局性的變化。請(qǐng)問(wèn),中央生態(tài)環(huán)保督察工作在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中起到了什么樣的作用?有什么樣的效果?過(guò)程當(dāng)中有哪些好的經(jīng)驗(yàn)可以分享?謝謝。

 
翟青:您提的這個(gè)問(wèn)題非常重要。在習(xí)近平總書(shū)記的親自關(guān)心推動(dòng)下,督察制度從無(wú)到有,不斷向縱深推進(jìn),到現(xiàn)在已經(jīng)整整7年。督察之所以取得顯著的成效,最根本的、最關(guān)鍵的在于習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神的科學(xué)指引,在于習(xí)近平總書(shū)記的高度重視和關(guān)心關(guān)懷。
 
您剛才提到的,是怎么做到的,或者說(shuō)督察的基本做法。督察在工作中注重把握好以下幾點(diǎn):一是牢牢把握政治方向。要堅(jiān)決把貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想作為重大政治任務(wù),把總書(shū)記重要指示批示落實(shí)情況作為重中之重。第二,是始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。督察就是奔著問(wèn)題去,奔著責(zé)任去,緊緊盯住生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的突出矛盾和重大問(wèn)題。三是始終保持嚴(yán)的基調(diào)。督察要敢于啃硬骨頭,對(duì)問(wèn)題緊盯不放、一盯到底,并且堅(jiān)決查處一批重大典型案件,形成強(qiáng)大的震懾。四是堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)依法。始終聚焦中央關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的一些重點(diǎn)領(lǐng)域,依法依規(guī)開(kāi)展督察。
 
關(guān)于督察取得的成效,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
 
一是推動(dòng)習(xí)近平生態(tài)文明思想落實(shí)落地。幾年來(lái),習(xí)近平生態(tài)文明思想更加深入人心,“綠水青山就是金山銀山”的理念成為全黨全社會(huì)的高度共識(shí),各級(jí)黨委政府對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視程度顯著提高,人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)保的意識(shí)明顯增強(qiáng)。
 
二是生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”得到有效落實(shí)。督察有力推動(dòng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。不少地方領(lǐng)導(dǎo)同志都講到“督察是猛擊一掌”。各省份普遍成立由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。省委常委會(huì)會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議研究部署生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)保工作已經(jīng)成為常態(tài),各級(jí)黨委、政府和各部門(mén)都在抓環(huán)保的“大環(huán)保”工作格局基本形成。
 
還有就是解決了一大批突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。督察著力啃“硬骨頭”、消除“老大難”,解決了一大批長(zhǎng)期想解決而未能解決的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。大家關(guān)注的長(zhǎng)江岸線保護(hù)、洞庭湖非法矮圍整治、祁連山生態(tài)修復(fù)、秦嶺違建別墅整治等,這些問(wèn)題整改已經(jīng)取得明顯成效,得到人民群眾的真心稱(chēng)贊。這里通報(bào)兩組數(shù)字,便于大家更直觀地感受督察取得的成效。截至目前,第一輪督察和“回頭看”整改方案中明確的3294項(xiàng)整改任務(wù),現(xiàn)在總體完成率達(dá)到95%。第二輪前三批整改方案明確的1227項(xiàng)整改任務(wù),半數(shù)已經(jīng)完成。第四、五、六批督察整改正在積極有序推進(jìn)。還有一組數(shù)字,兩輪督察受理轉(zhuǎn)辦的群眾生態(tài)環(huán)境信訪舉報(bào)28.7萬(wàn)件,到目前為止完成整改28.5萬(wàn)件。
 
四是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)督察,推動(dòng)各地堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益多贏。比如,在長(zhǎng)江岸線整治方面,長(zhǎng)江11個(gè)省(市)累計(jì)騰退了長(zhǎng)江岸線457公里,既提升了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量,又為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展騰出了發(fā)展空間。謝謝!
 
 

中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:這些年,中央生態(tài)環(huán)境督察堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,查處了一大批突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,我們注意到其中有不少是難啃的“骨頭”。請(qǐng)問(wèn),在環(huán)保督察中是如何做到硬碰硬的?謝謝。

 
翟青:這是一個(gè)非常有意義的問(wèn)題。這7年來(lái),中央生態(tài)環(huán)保督察始終是奔著問(wèn)題去,奔著責(zé)任去,奔著最終能解決問(wèn)題去,才取得了今天這樣顯著的成效。中央生態(tài)環(huán)保督察能夠做到這樣,首先,最根本的是總書(shū)記的撐腰打氣。督察制度從設(shè)立到運(yùn)行到縱深的發(fā)展,都是在習(xí)近平總書(shū)記的親自關(guān)心部署下推動(dòng)開(kāi)展的,體現(xiàn)了總書(shū)記的戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略魄力。在督察面臨壓力的時(shí)候,總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)和問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)做好督察工作給予了巨大鼓舞和鞭策,也給了我們督察人底氣和勇氣。總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),中央環(huán)境保護(hù)督察是啃硬骨頭,不是“稻草人”;中央環(huán)境保護(hù)督察制度建得好、用得好,敢于動(dòng)真格,不怕得罪人,咬住問(wèn)題不放松,成為推動(dòng)地方黨委和政府及其相關(guān)部門(mén)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的硬招實(shí)招。這是第一。
 
其次,是有人民群眾的大力支持。這些年,督察推動(dòng)解決了一大批群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,得到了群眾的信任和點(diǎn)贊。中央生態(tài)環(huán)保督察每到一地,當(dāng)?shù)氐娜罕姸挤e極反映有關(guān)問(wèn)題。隨著每一批督察推動(dòng)問(wèn)題的解決,群眾都紛紛地來(lái)電來(lái)信,有的還送來(lái)錦旗,表達(dá)對(duì)總書(shū)記,對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院的真摯情感。
 
第三,是有一支過(guò)硬的隊(duì)伍。按照習(xí)近平總書(shū)記建設(shè)生態(tài)環(huán)保鐵軍的要求,督察隊(duì)伍是敢打敢拼、迎難而上,不徇私、敢擔(dān)當(dāng)。督察組的每一位同志,都有一股子認(rèn)真到底的拼勁。我相信有些記者同志在一起跟督察組同志下去督察的過(guò)程中,大家都能感受到,每位同志都有一股認(rèn)真的勁。全力做到督察中每一個(gè)觀點(diǎn)、每一個(gè)問(wèn)題、每一個(gè)案子、每一份報(bào)告,都能夠把背景查準(zhǔn)、情況查實(shí)、原因查清、責(zé)任查透,確保經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。工作中也涌現(xiàn)出了很多感人的事跡。有的同志頂著40多度的高溫,奔走在礦山現(xiàn)場(chǎng),衣服是濕了又干,干了又濕;有的同志冒著零下30多度的嚴(yán)寒,在雪地中行走一個(gè)多小時(shí),核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況;有的同志甚至冒著生命危險(xiǎn)與違法人員進(jìn)行周旋。這些都充分地展示了生態(tài)環(huán)保鐵軍的作風(fēng),也是中央生態(tài)環(huán)保督察始終能夠堅(jiān)持動(dòng)真碰硬的有力支撐。謝謝!
 
 

南方都市報(bào)記者:我們注意到,每次中央生態(tài)環(huán)保督察通報(bào)的典型案例都會(huì)引發(fā)社會(huì)的廣泛關(guān)注,采訪中我們發(fā)現(xiàn)地方也對(duì)典型案例涉及的問(wèn)題非常重視。請(qǐng)問(wèn),典型案例的選取標(biāo)準(zhǔn)是什么?這些典型案例有哪些特點(diǎn)?謝謝。

 
翟青:您提的問(wèn)題,是社會(huì)各界和媒體朋友們都很關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題。公開(kāi)典型案例是中央生態(tài)環(huán)保督察工作的重要內(nèi)容,是聚焦突出問(wèn)題、壓實(shí)環(huán)保責(zé)任的重要舉措。
 
大家很關(guān)注案例是怎么選的,大體上有三個(gè)方面考慮:
 
一是污染嚴(yán)重、人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,包括向江河湖海惡意排污、包括一些大量工業(yè)廢物違法違規(guī)傾倒在河道、包括一些黑臭水體、嚴(yán)重的黑臭水體、大量的黑臭水體,以及環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后等問(wèn)題。這是一類(lèi)問(wèn)題。二是涉及生態(tài)破壞嚴(yán)重、影響可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題,包括在保護(hù)區(qū)違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)、違規(guī)圍海填海、違規(guī)圍湖占湖、違規(guī)的毀林建房、違規(guī)的進(jìn)行野蠻的礦山開(kāi)采等等問(wèn)題。這是第二類(lèi)問(wèn)題。第三類(lèi)問(wèn)題,就是那些弄虛作假、形式主義官僚主義突出的問(wèn)題,對(duì)于這些問(wèn)題,更是要嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決予以糾正。
 
近期,我們也對(duì)到目前為止已公開(kāi)的262個(gè)典型案例進(jìn)行分析,涉及環(huán)境污染的、包括環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板問(wèn)題的占到48.5%,接近一半。涉及生態(tài)破壞的、影響到可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題占33.2%。這塊比例也非常大。涉及到弄虛作假等生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域形式主義、官僚主義問(wèn)題占18.3%。
 
這是我們?cè)谶x擇案例時(shí)的基本考慮。從工作的方法上,我們也著重把握以下幾個(gè)方面:
 
一是創(chuàng)新方式,更加突出案例的直觀形象。在案例制作過(guò)程中,要求采取“文字+圖片+視頻”三合一,既要有文字表述,說(shuō)清楚,也要有照片,要把現(xiàn)場(chǎng)拍下來(lái),更重要的是還要加一個(gè)小視頻,一般是3分鐘左右的小視頻,“文字+圖片+視頻”三合一的方式,使得每一個(gè)案例有圖、有影、有真相,通過(guò)照片和視頻的方式,每個(gè)案例就是一個(gè)再取證,使得這些案例更加鮮活。借助各媒體平臺(tái)廣泛進(jìn)行轉(zhuǎn)載,增加了可讀性和傳播性,也有利于媒體的朋友在后續(xù)編輯過(guò)程中做更深入的報(bào)道,這種方式大家還是歡迎的。
 
二是作為案例,還是要確保客觀真實(shí)。客觀真實(shí)是典型案例的生命線和底線所在,每個(gè)案例從調(diào)查、撰寫(xiě)、定稿都是要經(jīng)過(guò)層層審核的。案例的影響力越來(lái)越大,在制作案例過(guò)程中,我們要格外認(rèn)真謹(jǐn)慎。
 
三是充分發(fā)揮媒體和記者的重要作用。在中央宣傳部的大力支持下,邀請(qǐng)了有關(guān)媒體記者進(jìn)行深度報(bào)道,記者與督察人員一起深入到一線,一起調(diào)查研究,一起分析研判,撰寫(xiě)了大量有深度、有力度的報(bào)道,大大提升了典型案例的傳播力、影響力,官方網(wǎng)站發(fā)布的典型案例是一種模式,隨組記者在一線采訪報(bào)道中有大量鮮活的東西,使得新聞稿和記者寫(xiě)的一些鮮活的稿件在一起,宣傳報(bào)道傳播能夠更加廣泛。剛才我還請(qǐng)壽小麗副局長(zhǎng),在今后督察過(guò)程中也能夠跟我們一起感受一下督察工作。
 
曝光典型案例充分發(fā)揮了警示震懾作用,推動(dòng)了問(wèn)題整改,人民群眾高度關(guān)注,網(wǎng)友紛紛留言點(diǎn)贊。
 
這里還跟大家通報(bào)一下。近期,正在對(duì)督察整改情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,安排了督察局的同志分成若干組進(jìn)行調(diào)研,對(duì)整改力度大、成效突出、人民群眾認(rèn)可的,將形成一些正面典型案例。案例不僅僅是做得不好的,對(duì)一些做得好的,我們也是要有一些案例,通過(guò)這種方式充分發(fā)揮激勵(lì)先進(jìn)、交流工作、引領(lǐng)帶動(dòng)的作用。歡迎媒體朋友們持續(xù)的跟蹤報(bào)道。謝謝!
 

 

 

光明日?qǐng)?bào)記者:中央生態(tài)環(huán)保督察工作受到社會(huì)廣泛關(guān)注,群眾參與度很高,積極地反映問(wèn)題。據(jù)悉,兩輪督察一共受理了20多萬(wàn)件群眾信訪舉報(bào)。面對(duì)這么大的問(wèn)題量,如何保證反映的問(wèn)題都能夠得到滿(mǎn)意的答復(fù)和真正的解決呢?謝謝。

 
翟青:謝謝您的提問(wèn)。這是一個(gè)非常有意義的問(wèn)題。在督察工作中,始終把群眾反映的問(wèn)題作為一個(gè)重點(diǎn),建立了一套完整的舉報(bào)受理、轉(zhuǎn)辦、核查、督辦、回訪工作機(jī)制,從受理到轉(zhuǎn)給地方,我們要組織進(jìn)行核查,有些問(wèn)題還要進(jìn)行督辦,之后還要對(duì)辦理情況進(jìn)行回訪。督促當(dāng)?shù)貙⑷罕姺从车纳鷳B(tài)環(huán)境問(wèn)題查處到位、整改到位。這方面的工作有這么幾個(gè)特點(diǎn)。
 
一是堅(jiān)持把群眾反映的問(wèn)題以及整改情況都進(jìn)行公開(kāi)。群眾反映的什么問(wèn)題、整改的情況都要向社會(huì)公開(kāi)。督察進(jìn)駐時(shí),督察啟動(dòng)會(huì)結(jié)束以后第一時(shí)間在報(bào)紙、電視、網(wǎng)站上公布信訪舉報(bào)電話和信箱,暢通反映渠道。收到舉報(bào)后我們將及時(shí)地轉(zhuǎn)交被督察對(duì)象進(jìn)行處理,按照問(wèn)題的輕重緩急和難易程度,能馬上解決的,就馬上解決,所謂的立行立改;有些問(wèn)題是一時(shí)解決不了的,比較復(fù)雜,涉及面比較廣,要明確整改方案,限期解決。群眾信訪舉報(bào)問(wèn)題和辦理的結(jié)果,都仍然要在當(dāng)?shù)毓俜骄W(wǎng)站等媒體上對(duì)外公開(kāi),以接受群眾的監(jiān)督。
 
二是加大回訪力度。為跟蹤了解群眾反映問(wèn)題的解決情況,在督察中會(huì)按照一定的比例進(jìn)行電話回訪和現(xiàn)場(chǎng)回訪。一個(gè)是通過(guò)打電話問(wèn)問(wèn)舉報(bào)的同志怎么樣,還有一個(gè)是有些督察同志到現(xiàn)場(chǎng)去看看到底改得怎么樣,有一定的比例。通過(guò)回訪,發(fā)現(xiàn)群眾反映的問(wèn)題基本上都解決得比較好,這也是群眾為什么支持的重要原因。但也發(fā)現(xiàn)少數(shù)地方存在調(diào)查不清楚、解決不到位、敷衍應(yīng)付等問(wèn)題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的這種問(wèn)題,督察組都督促地方進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。這些措施進(jìn)一步壓實(shí)了責(zé)任,保障了群眾舉報(bào)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題“件件有回音,事事有結(jié)果”。
 
另外一個(gè)措施是持續(xù)盯辦。在督察進(jìn)駐一個(gè)月結(jié)束后,一方面繼續(xù)督促做好群眾信訪后續(xù)辦理工作,并公開(kāi)結(jié)果。另一方面,中央生態(tài)環(huán)保督察辦公室和各督察局都會(huì)將一些重點(diǎn)問(wèn)題列為盯辦的事項(xiàng),拉條掛賬,緊盯不放,保持壓力,直到這些問(wèn)題能夠得到很好的解決。不是說(shuō)結(jié)束以后就沒(méi)了,不管了,不是的。一些重要的問(wèn)題拉條掛賬,定期調(diào)度,而且有些問(wèn)題,工作小組、調(diào)研小組仍然會(huì)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。謝謝!
 
 

封面新聞?dòng)浾撸?/span>翟部長(zhǎng)您好!我們注意到,此前通報(bào)一些地方存在督察整改不徹底,久拖不決甚至敷衍整改、虛假整改等問(wèn)題。請(qǐng)問(wèn),目前整改情況如何?謝謝。

 
翟青:謝謝您的提問(wèn)。大家關(guān)注發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,但是大家更關(guān)注這些問(wèn)題的整改情況,因?yàn)槎讲熳罱K成效是要體現(xiàn)在問(wèn)題的整改上。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)督察整改始終是高度重視的,多次提出明確要求。今年年初,中辦、國(guó)辦印發(fā)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作辦法》,強(qiáng)調(diào)督察整改是重要的政治任務(wù),并對(duì)整改的職責(zé)分工、工作程序、監(jiān)督保障和紀(jì)律要求等內(nèi)容作了明確規(guī)范。
 
從實(shí)際工作中看,督察整改已經(jīng)形成了一套有效的做法。
 
首先是建立機(jī)制,就是把整改的責(zé)任、流程、要求都以制度形式固化下來(lái)。《辦法》明確了省級(jí)黨委和政府是整改的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,在省級(jí)層面還要建立督察整改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,就是要把責(zé)任壓實(shí)。《辦法》還明確在每批督察反饋以后,被督察對(duì)象要實(shí)事求是、科學(xué)地制定督察整改方案,提出整改目標(biāo)、路徑措施、完成時(shí)限等,并且要求在規(guī)定時(shí)間里抓細(xì)抓實(shí)整改落實(shí)工作。督察整改方案和整改落實(shí)情況都要上報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院,并向社會(huì)公開(kāi),接受群眾的監(jiān)督。
 
其次是緊盯不放,目前所有的督察整改任務(wù)都實(shí)施清單化的管理,采取多種調(diào)度和盯辦的方式進(jìn)行督辦。對(duì)一些重點(diǎn)督察整改任務(wù),都會(huì)定期到現(xiàn)場(chǎng)盯辦核查,有些是一個(gè)月一次、有些是兩個(gè)月一次,有些是半年一次,有些問(wèn)題可能是一年一次,一些重點(diǎn)問(wèn)題都會(huì)安排督察局的同志到現(xiàn)場(chǎng)去。每次現(xiàn)場(chǎng)的核查都要形成盯辦報(bào)告。如果發(fā)現(xiàn)有督察整改不力的情況,視情采取通報(bào)、督導(dǎo)、約談、專(zhuān)項(xiàng)督察和移交問(wèn)責(zé)等多項(xiàng)措施,有效地傳導(dǎo)壓力、擰緊螺絲,目的是推動(dòng)地方真正把問(wèn)題整改到位。
 
最后還有個(gè)做法就是兩手發(fā)力,就是充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和引導(dǎo)作用。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的虛假整改、敷衍整改等問(wèn)題,及時(shí)公開(kāi)曝光,嚴(yán)肅處理。當(dāng)然,對(duì)于做得好的,也要及時(shí)地宣傳,引導(dǎo)地方做得更好。
 
從實(shí)際情況看,各地黨委政府對(duì)督察整改都高度重視,作為重大政治任務(wù)來(lái)抓,借勢(shì)借力推動(dòng)解決了一大批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。總體情況剛才已經(jīng)向大家通報(bào)了兩組數(shù)據(jù),這里再講兩個(gè)具體例子。大家都知道,白洋淀曾經(jīng)問(wèn)題不少,這些年,河北省一體推進(jìn)截污、補(bǔ)水、清淤、防洪、排澇,加強(qiáng)污染源治理,白洋淀水質(zhì)從2017年劣Ⅴ類(lèi)提升到去年的Ⅲ類(lèi)。大家知道劣Ⅴ類(lèi)從標(biāo)準(zhǔn)上看是最差的一類(lèi)水,到現(xiàn)在能夠達(dá)到Ⅲ類(lèi)水,這個(gè)變化是巨大的。還有,過(guò)去長(zhǎng)江馬鞍山段岸線資源長(zhǎng)期被大量非法小選礦、非法碼頭等占據(jù),沿江一帶臟亂差,群眾反映強(qiáng)烈。這幾年安徽省以整改為契機(jī),開(kāi)展治污攻堅(jiān)行動(dòng),拆除大量非法碼頭,整治不少散亂污的企業(yè),建設(shè)了一批濕地公園和濱江生態(tài)綠廊,整治的這些地方都成為“網(wǎng)紅”打卡地,整治效果還是非常好的。謝謝!
 
 

中宏網(wǎng)記者:作為一項(xiàng)重大的制度創(chuàng)新,中央生態(tài)環(huán)保督察在推進(jìn)制度建設(shè)方面做了哪些工作?這對(duì)于保證督察工作的質(zhì)量起到什么樣的作用?今后還會(huì)在哪些方面繼續(xù)完善這一制度?謝謝。

 
翟青:謝謝您的提問(wèn)。中央生態(tài)環(huán)保督察是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),代表的是黨中央的權(quán)威,必須要有嚴(yán)格規(guī)范的制度體系作保障,如果沒(méi)有制度體系作保障,很難深入推進(jìn)下去。在七年的督察工作中,邊實(shí)踐邊總結(jié)完善,以《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》和《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作辦法》為重要基礎(chǔ),中辦、國(guó)辦印發(fā)的這兩份重要文件,同時(shí)制定了110個(gè)工作規(guī)范,也叫模板,一些具體的工作要求,相當(dāng)于“2+N”,現(xiàn)在是“2+110”,兩個(gè)重要的文件加上一些基礎(chǔ)的模板、基礎(chǔ)的規(guī)范,形成了相對(duì)完善的督察制度體系。在這個(gè)制度體系中,有程序上的要求,有內(nèi)容上的模板,有操作上的說(shuō)明,有紀(jì)律上的規(guī)定,確保各個(gè)督察組的工作能夠標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、工作有序、實(shí)施有效,為保障督察工作質(zhì)量提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。具體說(shuō),這個(gè)制度體系有這么幾個(gè)特點(diǎn):
 
首先,比較系統(tǒng)嚴(yán)密。在摸底排查、培訓(xùn)準(zhǔn)備、進(jìn)駐動(dòng)員、現(xiàn)場(chǎng)督察、受理舉報(bào)、形成報(bào)告、審議報(bào)批、反饋移交、整改落實(shí),直到最后的歸檔總結(jié)等10個(gè)方面,這個(gè)制度體系都有詳細(xì)的要求,覆蓋了督察工作的全部流程。我給大家舉幾個(gè)例子。比如說(shuō),有專(zhuān)門(mén)的模板對(duì)進(jìn)駐以后第一次全體會(huì)議作出規(guī)定。督察組進(jìn)駐到被督察對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)以后,怎么來(lái)開(kāi)第一次會(huì)議是有規(guī)定的,要求這次會(huì)議上要學(xué)習(xí)總書(shū)記重要指示批示精神,而且還要學(xué)習(xí)總書(shū)記對(duì)當(dāng)?shù)氐囊恍┲匾v話要求、指示批示,要成立臨時(shí)黨支部,要學(xué)習(xí)督察工作紀(jì)律規(guī)定,同時(shí)還要簽署保密和廉潔承諾書(shū)。督察組的每位同志,包括隨組的記者同志,都要簽署一份責(zé)任書(shū),保密、廉潔不能出問(wèn)題。再比如,在對(duì)督察報(bào)告的審核上,建立了兩個(gè)審核機(jī)制。怎么確保督察報(bào)告工作的質(zhì)量,這個(gè)制度體系設(shè)立了兩個(gè)獨(dú)立的運(yùn)行機(jī)制,一個(gè)是報(bào)告起草組,每到一個(gè)省都有一個(gè)督察組,督察組里面有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的起草報(bào)告工作小組,報(bào)告起草組的同志們要對(duì)各個(gè)其他的工作小組上報(bào)的督察內(nèi)容、取證材料等進(jìn)行嚴(yán)格的審核把關(guān),起草小組對(duì)其他的工作組提供的材料要進(jìn)行審核,對(duì)提供的取證材料、現(xiàn)場(chǎng)的情況以及邏輯關(guān)系,對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響、效果以及基本依據(jù),起草小組會(huì)進(jìn)行審核。另外,還建立了報(bào)告的獨(dú)立審核機(jī)制,也就是說(shuō)有專(zhuān)門(mén)的人員,而且這幾個(gè)人員還都是督察組里面的精兵強(qiáng)將,都是骨干隊(duì)伍,業(yè)務(wù)熟、原則性強(qiáng)、水平比較高的同志,專(zhuān)門(mén)由他們組成一個(gè)獨(dú)立審核組,對(duì)報(bào)告中的每一個(gè)案例、每一組數(shù)據(jù)、每一個(gè)觀點(diǎn),都要從法律依據(jù)、事實(shí)認(rèn)定、結(jié)論定性等方面進(jìn)行校驗(yàn)、校核、核實(shí),他們不參與起草報(bào)告,就是來(lái)負(fù)責(zé)獨(dú)立審核,背靠背的。專(zhuān)門(mén)來(lái)挑刺,專(zhuān)門(mén)來(lái)找毛病,以此來(lái)確保督察報(bào)告真實(shí)準(zhǔn)確、客觀公正,能夠經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
 
第二個(gè)特點(diǎn),操作性強(qiáng)。比如大家很關(guān)注的典型案例,從內(nèi)容的選取、編寫(xiě)制作、視頻圖片到審核把關(guān),甚至到發(fā)布的時(shí)間,都有具體的要求,什么時(shí)候發(fā),什么時(shí)候做好準(zhǔn)備,各個(gè)督察組報(bào)的案例里面,怎么去進(jìn)行選擇、選取,都有具體要求。再比如,在受理群眾的舉報(bào)方面,對(duì)于怎么接電話、怎么登記、怎么轉(zhuǎn)辦,每個(gè)環(huán)節(jié)都規(guī)定得非常具體。包括像接到群眾信訪舉報(bào)投訴以后,轉(zhuǎn)辦的時(shí)間在模板里面都有體現(xiàn),現(xiàn)在都是統(tǒng)一規(guī)定在第二天的上午,一上班以后把前一天的群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦出去,為什么這么做呢?主要是避免基層同志每天熬夜接收這些轉(zhuǎn)辦的問(wèn)題,這都有詳細(xì)規(guī)定。還比如,在督察進(jìn)駐期間要開(kāi)展個(gè)別談話,模板也根據(jù)不同的對(duì)象設(shè)置了不同的談話提綱,人員不一樣提綱是不一樣的,有些是共性的,有些是個(gè)性的,以便能夠更精準(zhǔn)地了解情況,更精準(zhǔn)地傳導(dǎo)壓力。
 
還有就是不斷完善創(chuàng)新,這個(gè)制度體系是一個(gè)開(kāi)放的體系,每批督察結(jié)束以后,都會(huì)進(jìn)行復(fù)盤(pán)總結(jié),對(duì)一些不完善的進(jìn)行修改完善,對(duì)欠缺的及時(shí)補(bǔ)上。同時(shí),根據(jù)新形勢(shì)新要求制定相應(yīng)的模板。比如說(shuō)在第二輪督察中,對(duì)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)開(kāi)展督察采取了一種探討式督察的方式,這種方式和對(duì)地方的督察有很大的不同。經(jīng)過(guò)深入的研究,我們也及時(shí)制定了探討式督察的工作模板,明確要共建聯(lián)合工作組,加強(qiáng)探討交流,督察和部門(mén)的自查相結(jié)合,督察組和被督察部門(mén)協(xié)同推進(jìn),相向而行,很好實(shí)現(xiàn)了督察的目的。大家方向是一樣的,通過(guò)幾次的交流、反復(fù)地交流,最后達(dá)成一致。
 
這些模板是幾年來(lái)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),好用、管用、解決問(wèn)題,是確保督察工作質(zhì)量不降低、方向不走偏的制勝秘笈。很難想象如果沒(méi)有這么一套東西,督察工作怎么能夠保障工作質(zhì)量。很多部門(mén)到督察辦來(lái)學(xué)習(xí)了解情況,他們也認(rèn)為,這一套體系是中央生態(tài)環(huán)保督察的關(guān)鍵所在,對(duì)此也有深刻認(rèn)識(shí)。
 
下一步,將認(rèn)真總結(jié)督察經(jīng)驗(yàn),夯實(shí)法治基礎(chǔ),完善體制機(jī)制,加強(qiáng)能力建設(shè),確保督察不斷地向縱深發(fā)展。謝謝。
 
 

天目新聞?dòng)浾撸?/strong>關(guān)注區(qū)域重大戰(zhàn)略問(wèn)題,圍繞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,請(qǐng)問(wèn)我們的督導(dǎo)聚焦了哪些問(wèn)題?效果怎么樣?謝謝。

 
翟青:謝謝您的提問(wèn)。習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃部署了多個(gè)區(qū)域重大戰(zhàn)略,并一以貫之地將生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在區(qū)域發(fā)展的重要位置。
  
按照中央的要求,中央生態(tài)環(huán)保督察緊盯區(qū)域重大戰(zhàn)略實(shí)施中生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的落實(shí)情況,并且圍繞著不同的定位和不同的特點(diǎn)有所側(cè)重開(kāi)展督察。比如說(shuō),在督察長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶相關(guān)省份時(shí),就緊緊圍繞“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”要求,聚焦長(zhǎng)江“十年禁漁”、岸線保護(hù)、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、污染防治等方面問(wèn)題。在督察黃河流域相關(guān)省份時(shí),緊緊圍繞水資源短缺這個(gè)比較突出的問(wèn)題,把“四水四定”落實(shí)情況和生態(tài)保護(hù)修復(fù)情況作為督察重點(diǎn)。這是一方面的情況。
 
另一方面,按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志要求,作為督察工作很重要的一個(gè)內(nèi)容,我們聯(lián)合中央廣播電視總臺(tái),連續(xù)5年拍攝制作長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的生態(tài)環(huán)境警示片。大家也都聽(tīng)說(shuō)過(guò),我們從2018年開(kāi)始拍攝警示片。每年都組織工作人員,深入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省(市),從上游到下游,從重慶到上海,每年行程都接近30萬(wàn)公里,通過(guò)暗查暗訪和明查核實(shí),拍攝制作形成警示片,在相關(guān)會(huì)議上播放,引起了強(qiáng)烈的反響。警示片這種問(wèn)題導(dǎo)向、直觀形象的特點(diǎn),具有很強(qiáng)的現(xiàn)場(chǎng)感和警示性,對(duì)推動(dòng)解決問(wèn)題發(fā)揮了很好的作用。而且每一個(gè)警示片播放以后,都會(huì)將問(wèn)題拉條掛賬,移交地方,督促制定方案,進(jìn)行整改。長(zhǎng)江警示片一共指出了包括禁漁不力、岸線破壞、違規(guī)侵占自然保護(hù)區(qū)等在內(nèi)的623個(gè)突出問(wèn)題,這些問(wèn)題截至目前已經(jīng)完成整改468個(gè)。另外,按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志要求,從2021年開(kāi)始,也同步拍攝黃河流域的生態(tài)環(huán)境警示片。
 
警示片這些問(wèn)題的整改,對(duì)于推動(dòng)各地解決突出問(wèn)題發(fā)揮了重要作用。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省(市),各地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加速岸線整治和污染防治,2020年長(zhǎng)江干流首次實(shí)現(xiàn)了全線達(dá)到Ⅱ類(lèi)水質(zhì),這很不容易。生物多樣性顯著增強(qiáng),“微笑天使”江豚成群地出現(xiàn),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化。黃河流域9省(區(qū)),嚴(yán)格落實(shí)“四水四定”要求,不斷提高水資源集約節(jié)約利用水平,加大保護(hù)力度,建設(shè)綠色生態(tài)長(zhǎng)廊,黃河自然保護(hù)區(qū)濕地面積大幅增長(zhǎng),黃河流域生態(tài)環(huán)境也是持續(xù)向好。謝謝!

 

每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾撸?/strong>我們注意到,從去年開(kāi)始中央生態(tài)環(huán)保督察將嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目盲目上馬作為督察重點(diǎn)。請(qǐng)問(wèn),在遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展方面的工作進(jìn)展如何?對(duì)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展起到了怎樣的作用?謝謝。

 
翟青:謝謝您的提問(wèn),這個(gè)問(wèn)題社會(huì)各方面非常關(guān)注。按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署,從第二輪的第三批開(kāi)始,將嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目盲目上馬和去產(chǎn)能“回頭看”的情況作為督察重點(diǎn),查實(shí)了突出的問(wèn)題,“以督察促發(fā)展”一直是中央生態(tài)環(huán)保督察堅(jiān)持的重要原則和基本的出發(fā)點(diǎn),在助推高質(zhì)量發(fā)展方面,督察主要從三個(gè)層面發(fā)力:
 
第一,要解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。推動(dòng)各地更加深入自覺(jué)地貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)定不移地走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。第二,要解決突出問(wèn)題,要堅(jiān)決查處一批違法違規(guī)上馬的項(xiàng)目。第三,要推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制,要夯實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。
 
從工作層面看,近年來(lái)還是很有成效的。各地對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的認(rèn)識(shí)明顯提高,落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的自覺(jué)性、主動(dòng)性明顯增強(qiáng),“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的勢(shì)頭得到有效遏制,一批違法違規(guī)項(xiàng)目被依法查處,一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到優(yōu)化升級(jí),一批綠色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展。比如說(shuō),這些年京津冀協(xié)同治理區(qū)域性大氣污染效果明顯,這幾年空氣質(zhì)量明顯改善,我們都是生活在這個(gè)區(qū)域里面。大家都看到,京津冀的藍(lán)天白云已經(jīng)成為我們生活的常態(tài),還比如江蘇南通五山地區(qū)濱江片區(qū)大力整治“散亂污”,拆除違建,修復(fù)岸線,打造綠色長(zhǎng)廊,昔日大江的美景又再現(xiàn)。這些年通過(guò)這些工作,各地高度重視,成效還是明顯的。謝謝。
 
 

澎湃新聞?dòng)浾撸?/strong>我們?cè)诓稍L中也經(jīng)常會(huì)聽(tīng)到,為什么有一些問(wèn)題地方發(fā)現(xiàn)不了,而督察進(jìn)駐一個(gè)月就能發(fā)現(xiàn)這么多問(wèn)題。請(qǐng)問(wèn),督察是如何發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題的?謝謝。

 
翟青:謝謝記者的提問(wèn),這個(gè)問(wèn)題確實(shí)有一定的代表性。我們也經(jīng)常能夠聽(tīng)到類(lèi)似的提問(wèn),當(dāng)?shù)匾恍╊I(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)部門(mén)的同志說(shuō),你們?cè)趺窗l(fā)現(xiàn)不了,人家來(lái)了一個(gè)月為什么就發(fā)現(xiàn)了這么多的問(wèn)題,而且有些問(wèn)題性質(zhì)還很惡劣。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是督察的首要職責(zé),如果不能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督察的作用就難以發(fā)揮。為了能夠精準(zhǔn)有效的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,在督察中大體上有這么幾點(diǎn):
 
首先,要瞄準(zhǔn)方向。要把方向重點(diǎn)定下來(lái)。大家都知道,每個(gè)省份生態(tài)環(huán)境的特點(diǎn)不一樣,面臨資源環(huán)境約束也不一樣。在督察中,會(huì)根據(jù)具體的省情區(qū)情市情,來(lái)研究確定督察需要關(guān)注的重點(diǎn)和查找問(wèn)題的方向。要從宏觀上進(jìn)行最基本的判斷,重點(diǎn)問(wèn)題應(yīng)該在哪些方向。比如,有些地方要關(guān)注江河源頭的保護(hù)情況,有些地方要關(guān)注保護(hù)區(qū)的保護(hù)情況,有些地方要關(guān)注黑土地、森林保護(hù)情況,有些地方可能會(huì)更加關(guān)注高原湖泊、生物多樣性保護(hù)情況。
 
第二點(diǎn),是做足了功課。督察進(jìn)駐一般只有一個(gè)月,但是準(zhǔn)備工作往往有幾個(gè)月甚至半年的時(shí)間。在進(jìn)駐前夕,督察人員從日常掌握情況中梳理線索,廣泛征求有關(guān)部門(mén)、單位的意見(jiàn),更重要的是,開(kāi)展大范圍的暗查暗訪,掌握大量第一手素材。督察中,還注重運(yùn)用多種技術(shù)手段來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,充分借助衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)、無(wú)人船、紅外成像等技術(shù)裝備,提高督察組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。在此基礎(chǔ)上,在督察進(jìn)駐前夕形成進(jìn)駐工作手冊(cè),每份手冊(cè)都至少有40—50頁(yè),基本上都是問(wèn)題線索,有的已經(jīng)提前進(jìn)行了取樣和影像取證,這些前期準(zhǔn)備,為查實(shí)問(wèn)題打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
 
還有,就是依靠群眾。這也是非常重要的一點(diǎn)。群眾投訴舉報(bào)是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的“金礦”,我們充分相信群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾。進(jìn)駐前,就從日常投訴中梳理線索,進(jìn)駐后專(zhuān)門(mén)受理群眾來(lái)信來(lái)電舉報(bào)。每一批督察、每個(gè)省份都能收到幾千件群眾的舉報(bào),督察人員深入分析,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),從中發(fā)現(xiàn)了大量突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題線索。
 
除了這些基本因素外,督察組同志們敢于堅(jiān)持原則、頑強(qiáng)拼搏的意志也是很重要的。能夠頂著壓力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,這也是非常重要的。比如,給大家舉個(gè)例子,督察組的同志為了查實(shí)一個(gè)違法的案件,知道這個(gè)地方肯定有問(wèn)題,但是為了能夠查實(shí),連續(xù)蹲了四個(gè)晚上,前三個(gè)晚上都是無(wú)功而返,到了第四天凌晨三四點(diǎn)鐘,終于抓了個(gè)現(xiàn)行。從這幾年的工作情況看,一些地方平時(shí)發(fā)現(xiàn)不了這些問(wèn)題,除了有些問(wèn)題確實(shí)不容易發(fā)現(xiàn),需要一些經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)手段外,也有少數(shù)地方不敢動(dòng)真碰硬,甚至于明明知道問(wèn)題卻不能直面問(wèn)題,遇到問(wèn)題繞著走、往后拖,這些情況也是存在的。
 
實(shí)際上,在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下,只要有強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,敢于擔(dān)當(dāng),作風(fēng)過(guò)硬,就沒(méi)有查不到的問(wèn)題。謝謝!


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