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工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動取得積極進(jìn)展——“碳達(dá)峰十大行動”進(jìn)展

發(fā)布時間:2022-12-12 瀏覽次數(shù):0 編輯:zqhzxsj

導(dǎo)讀:工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委等部門將深入貫徹落實黨的二十大精神,圍繞工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和系列方案中明確的重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化落實舉措,壓實主體責(zé)任,切實推動各項任務(wù)落地見效,全面推進(jìn)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。
  工業(yè)是碳達(dá)峰碳中和的重點(diǎn)領(lǐng)域。習(xí)近平總書記作出碳達(dá)峰碳中和重大宣示兩年來,各地區(qū)各有關(guān)部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神,認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署要求,深入研究工業(yè)領(lǐng)域破解資源環(huán)境約束、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的工作思路和重點(diǎn)舉措,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,堅持系統(tǒng)觀念,科學(xué)穩(wěn)妥有序推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和工作,加快構(gòu)建以高效、綠色、低碳、循環(huán)為特征的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
 
  一、系統(tǒng)謀劃、穩(wěn)妥推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作
 
  一是編制工業(yè)碳達(dá)峰方案。落實碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署,系統(tǒng)梳理行業(yè)碳排放情況,制定工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案及有色金屬、建材等重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰方案,既聚焦工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,明確碳達(dá)峰路徑,又突出行業(yè)特色,注重增加綠色低碳產(chǎn)品供給。研究制定汽車、造紙、紡織等行業(yè)減碳路線圖和電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展行動計劃。二是完善規(guī)劃政策體系。制定發(fā)布《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》,統(tǒng)籌謀劃關(guān)鍵目標(biāo)、重要任務(wù)和工作舉措,搭建多層次政策框架體系。
 
  二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
 
  一是持續(xù)鞏固去產(chǎn)能成果。制定2021-2023年淘汰落后產(chǎn)能工作實施要點(diǎn),印發(fā)新版鋼鐵、水泥、玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法。開展鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”,實地督導(dǎo)檢查29個省份435家企業(yè),2021年粗鋼產(chǎn)量同比減少3200萬噸。公告水泥行業(yè)56個項目產(chǎn)能置換方案,壓減產(chǎn)能超過1000萬噸。二是提升產(chǎn)業(yè)競爭力。編制《關(guān)于“十四五”推動石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》《鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見》。發(fā)布石化化工行業(yè)鼓勵推廣應(yīng)用技術(shù)產(chǎn)品目錄,引導(dǎo)行業(yè)采用先進(jìn)適用技術(shù)工藝。圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料等領(lǐng)域,支持25家先進(jìn)制造業(yè)集群不斷提升發(fā)展質(zhì)量和水平。三是堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展。強(qiáng)化對“十四五”工業(yè)能源消費(fèi)量與強(qiáng)度變化趨勢研判,制定高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平,穩(wěn)妥有序調(diào)控部分高耗能高排放產(chǎn)品出口。
 
  三、強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能降碳,推動提升能源利用效率
 
  一是加大節(jié)能技術(shù)推廣力度。遴選發(fā)布500余項工業(yè)和通信業(yè)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、裝備、產(chǎn)品,組織開展線上線下“節(jié)能服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動。實施變壓器、電機(jī)能效提升計劃,促進(jìn)重點(diǎn)用能設(shè)備全產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)節(jié)能。二是扎實推進(jìn)工業(yè)節(jié)能提效。制定《工業(yè)能效提升行動計劃》,統(tǒng)籌部署“十四五”工業(yè)節(jié)能重點(diǎn)任務(wù)。深入推進(jìn)國家工業(yè)專項節(jié)能監(jiān)察,組織對3535家重點(diǎn)企業(yè)開展節(jié)能監(jiān)察,督促企業(yè)依法依規(guī)用能,對6800家企業(yè)、園區(qū)開展節(jié)能診斷服務(wù)。2021年規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降5.6%,2022年上半年下降4.2%。三是打造能效標(biāo)桿企業(yè)。在石化化工、鋼鐵等14個重點(diǎn)行業(yè)遴選43家能效“領(lǐng)跑者”企業(yè),創(chuàng)建一批國家綠色數(shù)據(jù)中心,帶動行業(yè)整體能效水平提升。目前我國水泥熟料、平板玻璃、電解鋁等單位產(chǎn)品綜合能耗總體處于世界先進(jìn)水平。
 
  四、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源綜合利用水平
 
  一是推進(jìn)工業(yè)固廢綜合利用。印發(fā)《限期淘汰產(chǎn)生嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝設(shè)備名錄》,積極推廣工業(yè)資源綜合利用先進(jìn)適用工藝技術(shù)設(shè)備。二是加強(qiáng)資源節(jié)約與回收利用。制定《工業(yè)水效提升行動計劃》,落實《工業(yè)廢水循環(huán)利用實施方案》,推動工業(yè)水資源節(jié)約集約利用。發(fā)布廢紙加工行業(yè)規(guī)范條件,公告309家符合廢鋼鐵、廢塑料等綜合利用行業(yè)規(guī)范條件的企業(yè)名單。三是建設(shè)動力電池回收利用體系。實施《新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理辦法》,推進(jìn)動力電池全生命周期溯源管理,推動設(shè)立1萬余個回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
 
  五、推行綠色制造,發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用
 
  一是建設(shè)綠色制造體系。累計推動建設(shè)綠色工廠2783家、綠色園區(qū)223家、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)296家,推廣超2萬種綠色產(chǎn)品,打造綠色增長新動能。二是加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理。組織工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理示范企業(yè)(園區(qū))遴選,支持提升電能管理水平和需求側(cè)響應(yīng)能力,優(yōu)化電力資源配置。三是加快中小企業(yè)綠色發(fā)展。培育一批節(jié)能環(huán)保類專精特新“小巨人”企業(yè),有效帶動中小企業(yè)提升綠色低碳創(chuàng)新能力。
 
  六、突出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),夯實降碳基礎(chǔ)能力
 
  一是支持綠色低碳技術(shù)突破。聚焦鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等重點(diǎn)行業(yè),加快工業(yè)領(lǐng)域低碳工藝革新,推進(jìn)綠色低碳技術(shù)裝備創(chuàng)新突破和改造應(yīng)用。二是建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。編制工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南,規(guī)劃未來3~5年重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制清單。聚焦重點(diǎn)行業(yè)下達(dá)110項碳達(dá)峰碳中和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目計劃。三是打造公共服務(wù)平臺。利用財政資金支持重點(diǎn)原材料、重點(diǎn)裝備制造業(yè)碳達(dá)峰碳中和和工業(yè)數(shù)字化碳管理公共服務(wù)平臺建設(shè),探索構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,提升低碳技術(shù)服務(wù)能力。
 
  七、大力推動數(shù)字賦能行業(yè)綠色發(fā)展
 
  一是推動數(shù)字化綠色化融合發(fā)展。舉辦第四屆“綻放杯”5G應(yīng)用征集大賽,支持一批數(shù)字化綠色化融合試點(diǎn)示范項目。二是支持新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色發(fā)展。印發(fā)推動數(shù)據(jù)中心和5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)方案。目前新建5G基站能耗水平比2019年商用初期降低20%,新建鐵塔共享率超過80%。三是推進(jìn)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色低碳”。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè),培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新領(lǐng)航應(yīng)用案例,為鋼鐵、石化化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)提供數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型解決方案。
 
  八、培育低碳產(chǎn)品,助力全社會碳達(dá)峰
 
  一是積極推廣新能源汽車。持續(xù)開展中國汽車品牌向上發(fā)展專項行動、新能源汽車下鄉(xiāng)活動。推進(jìn)燃料電池汽車示范應(yīng)用,首批啟動北京、上海、廣東等3個城市群示范應(yīng)用。2022年新能源汽車下鄉(xiāng),首批發(fā)布28家企業(yè)70款下鄉(xiāng)車型。2022年1-7月,我國新能源汽車銷售完成319.4萬輛,同比增長1.2倍,年銷售量連續(xù)7年位居全球第一。二是推進(jìn)船舶航空領(lǐng)域低碳發(fā)展。會同發(fā)展改革委等五部門制定印發(fā)《關(guān)于加快內(nèi)河船舶綠色智能發(fā)展的實施意見》,推動內(nèi)河船舶綠色智能技術(shù)研發(fā)應(yīng)用和試點(diǎn)示范。支持開展純電動飛機(jī)、混合動力飛機(jī)等技術(shù)研究,研究民用航空工業(yè)應(yīng)對碳中和目標(biāo)發(fā)展路徑。三是加大智能光伏產(chǎn)品供給。編制智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃,持續(xù)加強(qiáng)光伏制造行業(yè)規(guī)范管理。2022年上半年光伏組件產(chǎn)量約123.6GW,同比增長54.1%,光伏組件年產(chǎn)量連續(xù)15年位居全球首位。四是推動新型儲能電池升級發(fā)展。修訂發(fā)布《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件(2021年本)》,促進(jìn)鋰電產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。制定電化學(xué)儲能電站安全風(fēng)險隱患專項整治工作方案,加強(qiáng)儲能電池安全供給。五是提升建筑用材綠色水平。持續(xù)開展綠色建材評價認(rèn)證,促進(jìn)綠色建材產(chǎn)業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。開展綠色建材下鄉(xiāng)活動,批復(fù)了浙江等七省(市)成為試點(diǎn)地區(qū),活動得到社會各界廣泛關(guān)注和積極響應(yīng)。截至2022年9月,獲得綠色建材認(rèn)證的562家企業(yè)1462種產(chǎn)品參與下鄉(xiāng)活動。
 
  九、加強(qiáng)政策保障,多措并舉推動綠色低碳發(fā)展
 
  一是加大資金支持力度。支持重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造示范,印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)融合作推動工業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見》,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作,引導(dǎo)金融資源支持工業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。二是強(qiáng)化人才培育。支持建設(shè)一批以光伏、新能源、新材料等為特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,已打造6家綠色低碳領(lǐng)域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。三是推進(jìn)國際合作。加強(qiáng)多雙邊溝通,將工業(yè)綠色低碳發(fā)展納入重點(diǎn)議題,共同推動全球工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
 
  下一步,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委等部門將深入貫徹落實黨的二十大精神,圍繞工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和系列方案中明確的重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化落實舉措,壓實主體責(zé)任,切實推動各項任務(wù)落地見效,全面推進(jìn)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。


服務(wù)領(lǐng)域
大家關(guān)注
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