6月26日，全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查特種設(shè)備安全法實施情況的報告提請十四屆全國人大常委會第三次會議審議。

　　特種設(shè)備安全法是特種設(shè)備領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，2014年1月1日起施行。為貫徹落實黨中央關(guān)于加快建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國戰(zhàn)略部署，促進特種設(shè)備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，推動特種設(shè)備安全法的貫徹實施，根據(jù)2023年度監(jiān)督工作計劃，全國人大常委會對特種設(shè)備安全法實施情況開展了檢查。

　　今年5月，執(zhí)法檢查組赴遼寧、上海、福建、山東、湖北、廣西等6個省（區(qū)、市）開展實地檢查，委托黑龍江、江蘇、浙江、河南、廣東、重慶、四川、新疆等8個省（區(qū)、市）人大常委會對本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全法實施情況進行檢查。

　　執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)，特種設(shè)備安全法頒布實施以來，國務(wù)院及地方各級政府深入貫徹實施特種設(shè)備安全法，對特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測等嚴格依法監(jiān)督管理，各項管理制度和工作機制不斷健全，特種設(shè)備產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，特種設(shè)備安全形勢持續(xù)改善，法律實施取得了積極成效。

　　報告顯示，特種設(shè)備保有量快速增長，我國已成為世界特種設(shè)備使用第一大國。2022年全國特種設(shè)備總量達1955.25萬臺，與法律施行前的2013年相比實現(xiàn)數(shù)量翻番，年均增長100萬臺。不僅如此，特種設(shè)備產(chǎn)業(yè)體系逐步完備，形成覆蓋設(shè)計、制造、安裝、改造、修理等全鏈條的特種設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈。

　　在特種設(shè)備數(shù)量快速增長、安全保障壓力不斷增大的情況下，特種設(shè)備安全法的貫徹實施有效防范、減少和遏制了特種設(shè)備重大事故的發(fā)生，促進了特種設(shè)備產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，有力保障了人民生命財產(chǎn)安全。根據(jù)報告，與2013年相比，2022年特種設(shè)備事故起數(shù)、死亡人數(shù)、萬臺特種設(shè)備死亡率分別下降了52.4%、65.1%、84.8%，法律施行后的十年間未發(fā)生重特大特種設(shè)備事故。

　　特種設(shè)備安全法的實施取得積極成效的同時，還面臨產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在短板弱項，企業(yè)主體責任尚未全面落實，監(jiān)管效能有待進一步提升，行業(yè)監(jiān)管體制仍需理順，住宅電梯安全隱患不容忽視，法律制度體系尚不完善等困難和問題。