從貴陽龍洞堡國際機(jī)場T3航站樓“無感通關(guān)”到“不見面”電子口岸IC卡“線上辦理”，從全省首臺二手車成功報(bào)關(guān)出口，再到貴廣鐵海聯(lián)運(yùn)“一港通”快速通關(guān)模式首發(fā)測試班列成功開行……開局之年，貴州貿(mào)易投資自由化便利化的宏觀變化，正由一個(gè)個(gè)細(xì)小卻又鮮活的“微感受”積聚而成。
黨的二十大報(bào)告提出，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。今年初，省委主要領(lǐng)導(dǎo)在貴安綜合保稅區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)調(diào)研時(shí)指出，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于對外開放的重要論述，進(jìn)一步樹牢開放發(fā)展理念，擦亮開放名片、高揚(yáng)開放旗幟，開工快干、開放大干，用好綜合保稅區(qū)“橋頭堡”，努力實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)新跨越，奮力建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地，以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
向世界，風(fēng)已來。乘著新國發(fā)2號文件東風(fēng)，貴州迎來更大改革自主權(quán)，在制度創(chuàng)新、深度開放上，進(jìn)一步發(fā)揮主觀能動(dòng)性，放寬市場準(zhǔn)入，加快政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升貿(mào)易投資自由化便利化水平，激發(fā)經(jīng)營主體活力，打造發(fā)展新優(yōu)勢，推動(dòng)高水平對外開放，更好融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。這片充滿生機(jī)、充滿活力的投資沃土、興業(yè)寶地正煥發(fā)出無限生機(jī)，奔向更加壯闊新征程。高起點(diǎn)——激發(fā)市場澎湃動(dòng)能在貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)布局中，貴安新區(qū)是全省藍(lán)色數(shù)字“海洋”最開放的窗口之一。數(shù)據(jù)印證成績。目前，貴安新區(qū)已聚集移動(dòng)、聯(lián)通、電信、華為七星湖、華為高端園、騰訊、蘋果7個(gè)超大型數(shù)據(jù)中心。其中，貴安華為云數(shù)據(jù)中心運(yùn)行電能利用效率（PUE值）僅為1.12，處于業(yè)界領(lǐng)先水平。網(wǎng)易集團(tuán)首席執(zhí)行官丁磊表示，網(wǎng)易選擇將首個(gè)自建大型數(shù)據(jù)中心落戶貴安新區(qū)，就是看中了數(shù)據(jù)中心發(fā)展的集群優(yōu)勢。作為全省重大項(xiàng)目之一，網(wǎng)易貴安數(shù)據(jù)中心建成后將為全國超過10億用戶提供元宇宙、云音樂、游戲等穩(wěn)定可靠的互聯(lián)網(wǎng)在線服務(wù)。經(jīng)營主體紛至沓來，彰顯市場對貴州建設(shè)的堅(jiān)定信心。從頂層突破——貴州成立全省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，基本搭建新高地“四梁八柱”；印發(fā)《貴州省建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地實(shí)施方案》，制定43項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)舉措及60項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單、32項(xiàng)爭取事項(xiàng)清單，系統(tǒng)謀劃“雙循環(huán)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)、開放型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新區(qū)、制度型開放試驗(yàn)區(qū)和西部地區(qū)重要國際貨運(yùn)樞紐“四區(qū)一樞紐”開放定位 。
從制度創(chuàng)新——對標(biāo)國際國內(nèi)一流營商環(huán)境水平，印發(fā)《貴州省2023年度優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)清單》；充分發(fā)揮開放平臺作用，發(fā)布《關(guān)于2023年度全省重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的公示》；制定《關(guān)于實(shí)施“鄉(xiāng)村外貿(mào)”戰(zhàn)略的工作方案》，通過發(fā)展進(jìn)出口貿(mào)易，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展，助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。再一次主動(dòng)而為。6月29日，貴州與上海浦東發(fā)展銀行簽署合作協(xié)議，上海浦東發(fā)展銀行黨委書記、董事長鄭楊表示，上海浦東發(fā)展銀行將充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，當(dāng)好貴州聯(lián)接“長三角”的橋梁紐帶，聚焦貴州“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)創(chuàng)新金融服務(wù)、深化務(wù)實(shí)合作，為貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。破堵點(diǎn)——營造一流營商環(huán)境談及電子口岸IC卡線上辦理業(yè)務(wù)，貴州海豐綜合國際貨運(yùn)代理有限公司綜合部業(yè)務(wù)員趙靜用了一個(gè)詞：速度。“網(wǎng)上提交申請、上傳材料、等待審核、制卡郵寄，我們‘足不出戶’就能收到IC卡，開展報(bào)關(guān)、加工貿(mào)易、出口退稅等外貿(mào)業(yè)務(wù)。”日前，趙靜深刻體會(huì)到“線上辦理”帶來的極大便利。貴陽分中心主任袁玲介紹，截至目前，貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)線上辦理電子口岸卡共計(jì)758張，累計(jì)服務(wù)外貿(mào)企業(yè)444家，覆蓋貴州特色農(nóng)產(chǎn)品、酒業(yè)、礦產(chǎn)、科技各領(lǐng)域。在貴州著力打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地的大背景下，未來將服務(wù)更寬領(lǐng)域更多類型更大數(shù)量的外貿(mào)企業(yè)用戶。
貴州省公共資源交易中心服務(wù)大廳。
從“多次跑”到“線上辦”是促進(jìn)貿(mào)易便利化、改善營商環(huán)境的重要舉措。為此，貴陽海關(guān)引導(dǎo)和鼓勵(lì)進(jìn)口企業(yè)通過“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”等模式便捷通關(guān)，提高通關(guān)效率。同時(shí)，圍繞我省出口茶葉、鱘魚、食用菌等農(nóng)特產(chǎn)品，聚焦外貿(mào)企業(yè)快速通關(guān)訴求，疊加采用屬地查檢、“綠色通道”等優(yōu)惠政策，綜合實(shí)施查檢聯(lián)動(dòng)、優(yōu)先檢測等便利化措施，保障出口現(xiàn)貨產(chǎn)品“零延時(shí)”快速通關(guān)。聚焦建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制先行先試、引領(lǐng)示范，貴州立足戰(zhàn)略定位和區(qū)位特色優(yōu)勢，破解“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”，著力在對外開放發(fā)展道路上取得新進(jìn)步、打開新空間。今年5月，貴州遠(yuǎn)達(dá)供應(yīng)鏈管理有限公司順利出口60噸濃硝酸至越南，貴州實(shí)現(xiàn)了濃硝酸首次出口。
“濃硝酸出口，在貴州沒有先例。”該公司負(fù)責(zé)人吳遠(yuǎn)高告訴記者，興義海關(guān)在得知我們企業(yè)需求后，積極跟進(jìn)指導(dǎo)，并派專人對接，多方聯(lián)系協(xié)調(diào)具備檢測能力機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持，大幅度縮減檢測周期，提高了該貨物通關(guān)效率。接下來，公司將以此次出口為起點(diǎn)，持續(xù)做大出口規(guī)模。創(chuàng)新點(diǎn)——釋放強(qiáng)磁場效應(yīng)眼下，貴州正圍繞建成具有國際影響力和競爭力的內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)升級版目標(biāo)，加大改革攻堅(jiān)力度，銳意進(jìn)取、大膽探索，不斷推進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化，取得明顯成效。5月24日，貴陽市首臺二手車從喀什出境運(yùn)往吉爾吉斯斯坦，成功完成二手車出口，標(biāo)志貴州實(shí)現(xiàn)二手車出口“零”的突破。
貴州省首臺二手車出口。
“從接到訂單到出口，整個(gè)流程僅用了半個(gè)月。”作為全省首批獲得二手車出口資格的企業(yè)，貴陽綜保汽貿(mào)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人趙周亮對接下來的二手車出口市場前景充滿信心。“二手車出口將是貴陽外貿(mào)的新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，未來還可能通過中歐班列、中亞鐵路專列實(shí)現(xiàn)出口。”貴陽市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，截至目前，貴陽首批獲得二手車出口資格的企業(yè)共有5家，5月共獲訂單32臺，訂單總價(jià)值約623萬元。好消息接踵而至。日前，商務(wù)部、人力資源社會(huì)保障部、海關(guān)總署公布《關(guān)于發(fā)布加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地考核認(rèn)定結(jié)果的通知》，貴安新區(qū)再獲國家級金字招牌——加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地。貴安綜保區(qū)作為貴安新區(qū)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接核心區(qū)域，將以此為契機(jī)圍繞光電顯示、光電照明、保稅再制造進(jìn)口加工和大宗原糧進(jìn)境加工等開放型產(chǎn)業(yè)，用好用足綜保區(qū)政策優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)載體充足、勞動(dòng)力成本低廉、物流運(yùn)輸通暢等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、積極承接中東部地區(qū)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，2023年預(yù)計(jì)新招引加工貿(mào)易、保稅維修再制造項(xiàng)目30個(gè)以上，貢獻(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口20億元以上。
另一邊，貴州也在積極搶抓RCEP機(jī)遇，實(shí)施穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)各項(xiàng)政策措施，大力推進(jìn)貿(mào)易投資便利化，打造開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)開放新高地。今年1至5月，貴陽海關(guān)共簽發(fā)各類原產(chǎn)地證書2512份，貨值4.5億美元，預(yù)計(jì)可為企業(yè)享受進(jìn)口方關(guān)稅減免約2200萬美元，其中，RCEP原產(chǎn)地證書169份，貨值3348萬美元，金額同比增長113.48%，主要出口國家為日本、韓國、馬來西亞等，主要產(chǎn)品為化工品、礦產(chǎn)品、白酒等。
