十二件重要文件
發(fā)布時(shí)間：2023-01-16
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十二件重要文件
1.2022年3月11日，水利部辦公廳印發(fā)《“十四五”時(shí)期智慧水土保持建設(shè)工作方案》（辦水保函〔2023〕235號(hào)），明確了智慧水土保持建設(shè)的總體思路和建設(shè)目標(biāo)，確定了制定水土保持?jǐn)?shù)據(jù)管理規(guī)則、建設(shè)全國水土保持一張圖、研發(fā)水土保持模型、搭建智慧水利水土保持分系統(tǒng)等四方面23項(xiàng)具體舉措、責(zé)任主體和完成時(shí)限。
2.2022年3月31日，水利部辦公廳印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化流域管理機(jī)構(gòu)水土保持管理工作的通知》（辦水保〔2022〕91號(hào)），從水土保持規(guī)劃、監(jiān)管、治理、監(jiān)測等方面進(jìn)一步明確了流域管理機(jī)構(gòu)水土保持職責(zé)。明確流域管理機(jī)構(gòu)要編制或修訂流域水土保持規(guī)劃；建立實(shí)施部批水土保持方案征求流域管理機(jī)構(gòu)意見、國家級(jí)開發(fā)區(qū)水土保持區(qū)域評(píng)估報(bào)告由流域管理機(jī)構(gòu)審查以及國家水土保持重點(diǎn)工程專項(xiàng)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨浮⑺帘３种醒腩A(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃和水利發(fā)展資金預(yù)算建議征求流域管理機(jī)構(gòu)意見等制度。流域管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)在所管轄范圍內(nèi)依法開展生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)管、監(jiān)督指導(dǎo)地方水行政主管部門執(zhí)法、督促指導(dǎo)流域內(nèi)投資計(jì)劃執(zhí)行、開展重點(diǎn)工程監(jiān)督檢查等職責(zé)。
3.2022年4月2日，水利部印發(fā)《黃土高原地區(qū)淤地壩工程建設(shè)管理辦法》（水保〔2022〕162號(hào)），從前期工作、計(jì)劃和資金管理、建設(shè)管理、工程驗(yàn)收、運(yùn)行管理和監(jiān)督檢查等方面提出了明確規(guī)定，對(duì)全面落實(shí)《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黃土高原地區(qū)淤地壩工程建設(shè)管理，保證工程質(zhì)量和安全，充分發(fā)揮投資效益具有重要意義。
4.2022年4月21日，水利部辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)東北黑土區(qū)侵蝕溝治理工程建設(shè)管理的通知》（辦水保〔2022〕120號(hào)），從項(xiàng)目前期工作、組織實(shí)施、驗(yàn)收管理、資金使用、監(jiān)督檢查等方面提出明確要求，對(duì)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)黑土地保護(hù)的決策部署，保障國家糧食安全和生態(tài)安全具有重要意義。
5.2022年6月27日，水利部水土保持司編制《水土保持監(jiān)督執(zhí)法典型案例匯編》，收集了54個(gè)在發(fā)現(xiàn)問題、調(diào)查取證、處罰適用、法律條款爭議與解釋等方面具有借鑒作用的典型案例，印發(fā)各地交流借鑒，推動(dòng)以案釋法、以案示警，提高水土保持監(jiān)督管理效能。
6.2022年7月22日，水利部水土保持司印發(fā)《水土保持?jǐn)?shù)據(jù)管理辦法（試行）》《水土保持?jǐn)?shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（水保監(jiān)測函〔2022〕19號(hào)），明確了水土保持?jǐn)?shù)據(jù)內(nèi)容、來源、標(biāo)準(zhǔn)及錄入要求，以及數(shù)據(jù)填報(bào)提交、更新、審核、傳輸、共享、維護(hù)、使用等全過程管理要求。
7.2022年7月27日，水利部辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入做好2022年度水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作的通知》（辦水保〔2022〕223號(hào)），要求有關(guān)單位進(jìn)一步豐富動(dòng)態(tài)監(jiān)測內(nèi)容，深化成果分析評(píng)價(jià)，嚴(yán)格進(jìn)度要求和質(zhì)量控制，加強(qiáng)組織保障，全面落實(shí)2022年動(dòng)態(tài)監(jiān)測各項(xiàng)工作任務(wù)。
8.2022年9月16日，水利部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案質(zhì)量管理的通知》（水保監(jiān)督函〔2022〕21號(hào)），明確水土保持方案是從源頭上預(yù)防生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)為水土流失的第一道防線，要求各級(jí)水行政主管部門嚴(yán)格把關(guān)方案質(zhì)量關(guān)，切實(shí)落實(shí)相關(guān)單位的責(zé)任，強(qiáng)化方案的質(zhì)量問題處理，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)方案的質(zhì)量問題，公開和曝光一批典型案例，強(qiáng)化以案釋法、以案示警。
9.2022年9月29日，水利部辦公廳印發(fā)《全國水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測實(shí)施方案（2023—2027年）》（辦水保〔2022〕269號(hào)），明確了新一期全國水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測的思路目標(biāo)、監(jiān)測任務(wù)、方法路徑、組織實(shí)施和保障措施，是今后五年開展全國水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作的重要依據(jù)。
10.2022年10月21日，水利部辦公廳印發(fā)《開展2022年度全國水土保持規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估工作的通知》（辦水保函〔2022〕955號(hào)），啟動(dòng)對(duì)各省（自治區(qū)、直轄市）人民政府實(shí)施全國水土保持規(guī)劃情況的2022年度評(píng)估工作，包括省級(jí)自評(píng)和國家級(jí)評(píng)估，國家級(jí)評(píng)估結(jié)果將納入報(bào)送國務(wù)院的全國水土保持規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展情況年度報(bào)告中，并作為全國水土保持規(guī)劃實(shí)施情況2021—2025年考評(píng)的重要依據(jù)。
11.2022年11月14日，水利部印發(fā)《黃土高原地區(qū)淤地壩登記和銷號(hào)管理辦法（試行）》（水保〔2022〕411號(hào)），從淤地壩登記范圍、方式、程序，銷號(hào)情形、條件、程序以及管理等方面做出明確規(guī)定，對(duì)貫徹落實(shí)《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范淤地壩工程建設(shè)管理具有重要意義。
12.2022年12月16日，水利部辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黃土高原地區(qū)淤地壩工程建設(shè)管理工作的通知》（辦水保〔2022〕329號(hào)），從加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作、投資計(jì)劃、工程質(zhì)量、驗(yàn)收管理、運(yùn)行管理、監(jiān)督檢查等方面提出明確要求，對(duì)貫徹落實(shí)《中華人民共和國黃河保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化黃土高原地區(qū)淤地壩工程建設(shè)管理具有重要意義。
